你關心的“霧霾天”到底治得怎么樣了?
你關心的“霧霾天”到底治得怎么樣了?
自2013年國務院頒布實施《大氣污染防治行動計劃》以來,在國務院的堅強領導下,各地區(qū)、各部門深入貫徹落實,出臺配套政策,落實目標責任,狠抓任務措施,力度可謂。
截至2016年底,中央財政累計下達大氣污染防治專項資金423億元,支持京津冀及周邊、長三角、珠三角等重點區(qū)域推進大氣治理工作。全國31個省(區(qū)、市)全部完成排污費征收標準調整工作,一些省份按照zui低收費標準的1.3倍至10倍調整本地排污費征收標準。
與此同時,以改善環(huán)境質量為核心的評估考核體系已經在全國范圍內建立起來。對各地的官員來說,防治大氣污染的責任從來沒有像今天這樣明確而又沉重。
今年1月19日,山西臨汾市市長劉予強因為臨汾市連續(xù)兩年大氣環(huán)境質量持續(xù)惡化,被環(huán)保部約談。
臨汾市長劉予強是今年*個被環(huán)保部公開約談的城市負責人。在剛剛過去的2016年,共有8個城市的政府負責人被環(huán)保部公開約談。2015年,這個數字是16個,2014年是7個。被約談的現場視頻通過電視新聞向全國播放,令地方政府壓力巨大。這也讓越來越多的人意識到,我國防治大氣污染的決心堅定,不容置疑。
這里是環(huán)保部環(huán)境應急與事故調查中心,承擔著全國重點地區(qū)大氣環(huán)境督察的任務。坐在辦公室里,工作人員就可以看到全國重點企業(yè)的排放情況
剛剛過去的2016年,是我國重污染天氣應急督察zui為繁忙的一年。各地環(huán)保、*開展聯動執(zhí)法1.7萬次,聯合整治突出問題6500余個,對1600余起污染大氣環(huán)境類違法案件涉及的1500余人予以行政JU留。雷厲風行的監(jiān)管態(tài)勢對超排、偷排形成了震懾。
在治霾形勢zui為嚴峻的京津冀地區(qū),過去一年中,采取了許多強而有力地治霾措施。
針對冬季大氣污染居高不下的狀況,2016年底,京津冀地區(qū)開始實行錯峰生產策略。按照部署,從去年11月至今年3月,20個城市的水泥企業(yè)一律不得生產;鑄造企業(yè),除設施到位、較大規(guī)模的,其它一律停產;不達標的鋼鐵企業(yè)也停產。
在北京、天津、保定、廊坊等地劃立了國家“禁煤區(qū)”,計劃2017年10月底之前,淘汰城鎮(zhèn)地區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐,小噸位燃煤鍋爐窯爐基本“清零”。目前,北京南部及河北等地已完成了80萬戶散煤替代工作。
治理霧霾之難,還難在霧霾成因的復雜性上。即使同在京津冀地區(qū),各個城市也有不同的治理難點。對北京來說,機動車排放是霧霾的重要成因。據測算,2016年,北京國一、國二輕型汽油車雖然只占保有量的8%,但排放的氮氧化物卻占到全市輕型汽油車排放的30%,揮發(fā)性有機物約占25%。為此,北京下大力氣清理國一、國二老舊車輛,配套出臺了“報廢老舊車政府補助方案”,宣布至2017年底,報廢國一國二、小微輕型客貨車的車主可享受zui低三千元、zui高12000元不等的經濟補助。
車輛被報廢,難免會使一些人利益受損,但整治霧霾的舉措還是得到了大部分市民的支持。
治理大氣污染,離不開能源結構的調整。2016年,我國煤炭消費量從2013年的42億噸下降到38億噸,煤炭占一次能源消費比例從65.9%下降到61.9%,化解鋼鐵過剩產能6500萬噸,累計完成燃煤火電機組超低排放改造4.5億千瓦,占燃煤火電機組總裝機容量的47%。
化解產能、減少排放,對于一些地方政府和企業(yè)來說壓力其實是很大的,尤其是過去的一些重工業(yè)基地。轉型升級不可避免地會使一些企業(yè)利益受損,但隨著環(huán)保意識的逐漸提高,近年來,各地及企業(yè)已逐漸統一思想,建立起共識,承擔起應有的責任。
包頭位于京津冀及周邊地區(qū)的外圍,據北京直線距離570公里。因包鋼及其它相關產業(yè)集聚于此,曾享有“草原鋼城”的美譽。
2016年,曾經被譽為“功勛高爐”的130萬噸產能的2號爐被要求拆除,因為體量巨大,這座爐整整拆了6個月。
明拓集團是一家民營企業(yè),因為環(huán)保要求不斷提高,這家企業(yè)曾陷入低谷,為了*擺脫環(huán)保壓力的束縛,2013年,這家企業(yè)zui終決定投入巨資,引入一條*的冶煉生產線。他們因為在轉型和減排上的巨大決心而受到支持,獲得了國家產業(yè)轉型升級專項資金、西部開發(fā)資金以及稅收政策上的一系列優(yōu)惠。如今,他們的粉塵排放量已躋身世界*企業(yè)水平,是國家二類城市標準的十分之一。
在國家政策的引導下,幾年來,包頭鋼鐵企業(yè)紛紛轉型升級,2016年,這座城市空氣良好天數超過70%,良好天氣達到269天。
包頭的進步并不是個例。曾經大氣污染zui為嚴重的西部城市蘭州,2016年退出全國污染城市行列。GDP全國*的廣東省今年的空氣質量也在重點大氣治理區(qū)域中位居*。珠三角大氣排放基本達標;長三角區(qū)域已接近達標。
2016年5月,中國工程院組織50余位相關領域院士和專家,對"大氣十條"落實的情況進行中期評估,認為:三年多來,我國空氣質量改善成效已經顯現,全國城市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)濃度均呈下降趨勢。2016年年底,京津冀、長三角、珠三角三個重點區(qū)域的PM2.5濃度下降比例都達到30%以上,全國地級以上城市PM2.5下降20%以上,完成了“大氣十條”要求的目標。
為了獲得的監(jiān)測數據,多年來,科學工作者及相關主管部門進行了不懈的努力。
2015年,我國338個地級以上城市、1436個監(jiān)測點位的6項指標實時監(jiān)測數據和空氣質量指數信息向社會公開發(fā)布。2016年,我國在現有站點基礎上,又建成大氣監(jiān)測超級站點70多個,結合衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測,大大提升了我國的空氣質量預報能力。
“十三五”期間,國家衛(wèi)計委也開展了與霧霾防治相關的大量工作。一是在全國建立126個監(jiān)測點,了解不同地區(qū)空氣污染對居民產生的健康影響和相關疾病的患病情況;二是加強空氣污染對人體健康影響的科學研究,啟動了“霧霾天氣人均健康風險評估”和預警關鍵技術項目,識別霧霾天氣對健康影響的特征污染物及其成份,探索建立霧霾天氣對健康影響的評價指標體系。
今年,是“大氣十條”*階段實施的zui后一年,確保圓滿完成“大氣十條”目標任務迫在眉睫。pH做為zui基本的污水指標,勢必成為供求的熱點,這對廣大的E-1312 pH電極制造商,比如美國BroadleyJames來說是個重大利好。美國BroadleyJames做為老牌的E-1312 pH電極制造商,必將為中國的環(huán)保事業(yè)帶來可觀的經濟效益。我們美國BroadleyJames生產的E-1312 pH電極經久耐用,質量可靠,測試準確,廣泛應用于各級環(huán)保污水監(jiān)測以及污水處理過程。
2017年,大氣污染防治將會向zui難啃的硬骨頭開刀。為解決農村使用散煤取暖、養(yǎng)殖生產等問題,將會涉及電力基礎設施建設,農網改造,變壓器增設、天然氣管網的基礎設施建設、以及電價調整等一些列問題;有關部門將繼續(xù)清理高排放老舊車輛;小型、分散、污染嚴重的企業(yè)處罰力度將繼續(xù)加大。
有關部門呼吁,社會公眾也請積極行動起來,為打贏霧霾攻堅戰(zhàn)做出自己的努力。
經過幾年的治理,全國城市空氣質量雖然在總體上有所改善,但頻繁出現的霧霾天氣,還一再地發(fā)出警示:空氣質量形勢依然嚴峻,冬季重污染問題還很突出。而且,重污染應急措施只是治標的方法,要從源頭消滅重污染天氣,關鍵還是要大幅度降低排放量。所以今后在更長的時期里,政府、企業(yè)及個人,還應該按照“大氣十條”等文件提出的要求,加強聯動、形成合力、消減污染,讓藍天永駐。