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理”到“誰污染、誰付費、專業(yè)化治理”的理念變遷。近幾年來，我國環(huán)境污染第三方治理從摸索到實踐，取得了一定的治理效果，但是在推進運作的過程中不難發(fā)現該模式在結構上仍然存在著諸多風險。厘清并分析出環(huán)境污染第三方治理在結構模式上存在的風險，對于推進環(huán)境污染治理建構制度保障具有重要的意義。

2 環(huán)保組織對環(huán)境污染第三方治理的影響

2.1 環(huán)保組織促進環(huán)境保護事業(yè)、推動第三方治理

環(huán)保組織致力于維護生態(tài)，是保護環(huán)境的重要保障和有力推手：（1）參與制定環(huán)境政策法規(guī)，我國現有環(huán)保組織都以維護環(huán)境為目標，基于理論基礎展開相應社會實踐，組織中不乏業(yè)內專家，可以提供較為的環(huán)保意見；我國*的幾個環(huán)保組織甚至已經構建了全國乃至網絡，可以得知社會所需要的有關信息，此時環(huán)保組織參與制定環(huán)境政策法規(guī)，可以使得決策更加的科學化。（2）參與相關行政許可和行政處罰的聽證會，由于組織本身的人才優(yōu)勢，聽證結果會更為社會群眾所信服；再者環(huán)保組織由民間興起，獨立于政府部門之外，可以使得聽證結果更加的民主化。政府在解決社會問題中發(fā)揮著不可替代的作用，但其更偏向于宏觀調控，難以面面俱到，環(huán)保組織在進行環(huán)境保護時更加擁有群眾基礎，更能代表民意。（3）培養(yǎng)我國公民責任意識，環(huán)保組織不遺余力推進環(huán)保認識的構建，通過網絡介紹和社區(qū)服務等不同的方式向公民傳遞環(huán)保知識，環(huán)保組織在這方面作出了巨大貢獻，除了環(huán)境教育，環(huán)保組織還身體力行地參與政府環(huán)境決策、參與各類聽證會，現今環(huán)評已是熱的公眾參與模式之一，這無疑促進了公眾環(huán)保意識的提升。

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