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（三）堅持統籌謀劃，穩定配套改革措施。充分認識改革的復雜性，統籌不同類型、不同環節電價之間的關系，穩定燃氣、新能源等上網電價形成機制，完善不同類型用戶銷售電價形成機制，確保配套改革措施保持穩定。

（四）堅持放管并重，確保監管全面覆蓋。加強對全環節、全類別電力價格行為監管，及時對價格異常波動進行調控，健全完善相關市場交易制度，為燃煤發電上網電價形成機制改革保駕護航。

三、改革措施

（一）改革燃煤發電上網電價形成機制。自2020年1月1日起，將現行燃煤發電*上網電價機制，改革為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。基準價按現行燃煤發電*上網電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。此前的煤電價格聯動機制停止執行。

2020年1月1日前已參與電力市場交易的用戶，繼續參與市場化交易，其對應的燃煤發電上網電量繼續按現行市場化規則執行。2020年1月1日前未參與電力市場化交易，2020年及以后開始參與電力市場化交易的用戶，其對應的燃煤發電上網電量交易價格按“基準價+上下浮動”方式確定。

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