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應堅定發(fā)展信心，科學編制發(fā)展規(guī)劃，重點協(xié)調(diào)好逆周期調(diào)節(jié)與順勢而為、資源儲備與有序開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域能源保障、煤炭價格市場化與政府調(diào)控四大關系，突出解決好提高產(chǎn)業(yè)集中度、綠色發(fā)展、經(jīng)濟下行壓力加大背景下出現(xiàn)的新問題。

煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟自2016年觸底回升、2017年恢復到較景氣狀態(tài)以來，已實現(xiàn)連續(xù)三年的平穩(wěn)運行。2020年，受宏觀經(jīng)濟影響，煤炭重點下游產(chǎn)業(yè)將難有較大起色，且在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟周期可能面臨向下拐點和產(chǎn)業(yè)平均利潤率機制作用下，煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持較高景氣的難度將有所增加，一些微利煤企或?qū)⒉饺胩潛p陣列，優(yōu)勢煤企需通過進一步提升高質(zhì)量發(fā)展水平來保持效益的穩(wěn)定性。身處“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，以及“十四五”規(guī)劃編制關鍵之年，煤炭產(chǎn)業(yè)應堅定發(fā)展信心，科學編制發(fā)展規(guī)劃，重點協(xié)調(diào)好“四大關系”，突出解決好“三個新問題”。

堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，保持發(fā)展定力。應堅信，煤炭在較長一個時期內(nèi)仍將保持基礎能源地位的現(xiàn)實條件沒有改變，可清潔開發(fā)利用和低碳轉(zhuǎn)化的本質(zhì)屬性沒有改變，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。煤炭產(chǎn)業(yè)應保持發(fā)展定力，既要順應能源結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，又不應在清潔、低碳的“呼聲”中過分擔憂、如臨大敵，而是要“集中力量辦好自己的事”。

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