實現PM2.5監測目標要做好哪些準備？ ——專訪全國政協委員、環境保護部副部長吳曉青

中國環境報記者 曹俊

　　全國“兩會”前夕，新修訂的《環境空氣質量標準》發布，將PM2.5納入了常規監測范圍。國務院總理*在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時提出，今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物（PM2.5）等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。從現在到2015年底，不到4年時間，這一目標怎么實現？記者就此問題專訪了全國政協委員、民建中央副主席、環境保護部副部長吳曉青。

　　“考慮到我國不同地區的空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求，目標實現需要分期來實施。”吳曉青說，“分期不是等待，要及早謀劃，環保部門需要做大量的準備工作。”

　　PM2.5監測面臨哪些挑戰？

　　要做好準備工作，就需要有的放矢。那么，隨著新標準的實施，在加快推進PM2.5監測過程中，我們面臨哪些挑戰？

　　吳曉青說:“首先，環境監測基本公共服務能力還不能滿足公眾需求?，F階段我國地級以上城市具備了對煤煙型污染的監測能力，即原來的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物這3項指標。新標準又規定在全國開展PM2.5等新增指標的監測，客觀地說，地方空氣質量監測能力還在一定程度上滯后于新標準的要求。”

　　“其次，新標準實施后，城市環境空氣質量達標率將明顯下降。新標準的嚴格至少體現在兩個方面:一是原有污染物指標標準收嚴，如二氧化氮和可吸入顆粒物濃度限值收嚴；二是新增了PM2.5、臭氧和一氧化碳等監測指標。依據新標準初步估算，我國地級以上城市的空氣質量達標率將大幅度下降。”吳曉青表示。

　　吳曉青補充說，空氣質量改善是一個長期艱巨的過程。PM2.5和臭氧已成為影響我國環境空氣質量的重要因素，但受經濟社會發展階段限制，治理達標工作不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。因此，空氣質量不達標的狀況會在一定時期內繼續存在。

　　PM2.5監測需做哪些準備？

　　對此，我們需要做好哪些準備工作？吳曉青說:“關鍵是做好基礎工作。按照新標準的要求，調整和優化環境空氣監測點位，合理布局全國環境空氣質量監測網；做好新增指標的相關技術規范、設備選型、人員培訓等技術儲備工作；研究建立我國環境監測儀器認證制度，確保監測數據客觀公正。”

　　“PM2.5監測設備選型工作很重要。”吳曉青說，“早在2006年，環境保護部首先在珠江三角洲城市開展了PM2.5和臭氧的試點監測，隨后又陸續在26個城市開展試點監測，為實施新標準監測奠定了基礎。在試點監測的過程中，我們發現不同型號的監測設備在監測結果上存在一定的差異。因此，正抓緊組織對PM2.5監測設備進行比對實驗，以指導全國做好監測設備選型工作。”

　　“還需要加大培訓力度，提高人員素質，盡快形成工作能力。”吳曉青說，“新標準發布后，環境保護部已經制定了詳細的培訓計劃，強化對實施空氣質量新標準的培訓工作，確保測得出、測得準、說得清。”

　　吳曉青還補充說，建立完善的質量管理和質量控制體系、評價和發布體系等，也是一項重要工作。以信息發布機制來說，要確保主動、及時、準確、公開地發布空氣質量實時監測數據，滿足公眾環境知情權，更好地指引公眾健康出行。
                                                                                                   來源：中國環境報