●應(yīng)進(jìn)一步改革和優(yōu)化體制機(jī)制，加強(qiáng)核電技術(shù)國產(chǎn)化的政策支持，促進(jìn)已經(jīng)具備國產(chǎn)化能力的設(shè)備在核電工程項目中能夠得到充分應(yīng)用，保護(hù)和鼓勵國內(nèi)核電裝備企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

●國內(nèi)企業(yè)*有能力生產(chǎn)制造出*的火電輔機(jī)及材料，在具體落地推動方面，需要相關(guān)部門、企業(yè)的大力支持。

“依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量zui多、素質(zhì)較高的勞動力，有zui大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中水平。”

能源技術(shù)創(chuàng)新在能源革命中起決定性作用，必須擺在能源發(fā)展全局的核心位置。近年來，我國能源科技創(chuàng)新能力和技術(shù)裝備自主化水平顯著提升，建設(shè)了一批具有較高水平的重大能源技術(shù)示范工程，但與世界能源科技強(qiáng)國和能源革命的要求相比，還有較大的差距。

兩會期間，《中國電力報》記者就發(fā)電技術(shù)國產(chǎn)化問題采訪了多位全國人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)人士，共同探討從體制、機(jī)制、研發(fā)等方面推進(jìn)發(fā)電技術(shù)國產(chǎn)化。

發(fā)電技術(shù)國產(chǎn)化瓶頸待解

“具體到實際項目中，由于國產(chǎn)化設(shè)備成本高等原因，一些可以在國內(nèi)生產(chǎn)的設(shè)備、部件和原材料還是大量從國外進(jìn)口，國內(nèi)制造企業(yè)所取得的國產(chǎn)化制造能力不能得到充分發(fā)揮。”全國人大代表、中國核能電力股份有限公司副總鄭硯國在今年提交的建議中指出。

據(jù)鄭硯國介紹，近年來，核電技術(shù)國產(chǎn)化在研發(fā)、制造等方面獲得了積極推動。2016年，“大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站”重大科技專項進(jìn)入全面驗收階段，“華龍一號”關(guān)鍵設(shè)備研制取得重大突破，核電科技研發(fā)和裝備制造取得了一批新的成果。CAP1400屏蔽電機(jī)、主蒸汽隔離閥、大口徑爆破閥，華龍一號蒸汽發(fā)生器、控制棒驅(qū)動機(jī)構(gòu)等的研制成功，使得AP/CAP及華龍系列三代核電自主化及設(shè)備國產(chǎn)化能力大幅提升。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核級數(shù)字化儀控系統(tǒng)研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破，打破了國外長期壟斷。自主化燃料組件的研制也取得了新的突破。

“與此同時，尚有部分核電關(guān)鍵設(shè)備（如核級儀表、穩(wěn)壓器先導(dǎo)型安全閥等）還需加大研發(fā)力度，提高國產(chǎn)化能力。”鄭硯國向記者表示。

在火電領(lǐng)域，記者了解到，近年來，火電“三大主機(jī)”的國產(chǎn)化取得重要進(jìn)展，已完夠自主設(shè)計制造，但泵閥（如調(diào)節(jié)閥、爐水循環(huán)泵）和四大管道（比如P92鋼管）這些被喻為我國火電技術(shù)國產(chǎn)化“zui后一公里”的輔機(jī)設(shè)備、材料、零部件主要還是依賴進(jìn)口。

“寶鋼特鋼與河北宏潤核裝備科技股份有限公司（簡稱宏潤核裝）聯(lián)合生產(chǎn)的P91、P92鋼管某些性能指標(biāo)還優(yōu)于進(jìn)口產(chǎn)品。”中國鋼研科技集團(tuán)有限公司原總工程師程世長向記者表示。

“統(tǒng)計顯示，調(diào)節(jié)閥領(lǐng)域某年度銷售總額超過了250億元，進(jìn)口品牌總額達(dá)135億元，進(jìn)口調(diào)節(jié)閥幾乎壟斷了所有中產(chǎn)品市場。”天津奧美自動系統(tǒng)有限公司（簡稱奧美）董事長卓杰偉曾向多位兩會代表、委員介紹過這一情況。

調(diào)節(jié)閥是適用于電廠鍋爐和汽機(jī)系統(tǒng)的輔助設(shè)備。奧美自主研制的調(diào)節(jié)閥，不僅*，且在控制精度、耐溫、承壓、反應(yīng)速度等方面有重大突破。

“奧美目前存在的瓶頸主要體現(xiàn)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)過程中，受各種因素制約，奧美的產(chǎn)品沒有機(jī)會跟品牌同臺競技。”卓杰偉表示。

“火電領(lǐng)域這些輔助設(shè)備的國產(chǎn)化不好推動是有原因的。”全國人大代表、中國國電集團(tuán)公司湖南分公司總劉定軍向記者坦言。劉定軍告訴記者，前些年因為使用國產(chǎn)化的管道，個別電廠發(fā)生過安全事故，國家相關(guān)部門還下發(fā)文件進(jìn)行過整頓，所以，相關(guān)部門和火電行業(yè)對火電輔機(jī)國產(chǎn)化依然存在疑慮和擔(dān)心。“坦誠地講，目前如果買國產(chǎn)的四大管道，作為發(fā)電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，可能有安全上的壓力。大家普遍感覺還是進(jìn)口四大管道的業(yè)績會好一點，買進(jìn)口貨可能沒有什么壓力。”華能電力股份公司生產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

全國人大代表、新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼向記者表示：“在風(fēng)電領(lǐng)域，一些關(guān)鍵部件也依然沒有*實現(xiàn)國產(chǎn)化。”記者注意到，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年）》中指出：“突破遠(yuǎn)海風(fēng)電場設(shè)計和建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的10兆瓦級及以上海上風(fēng)電機(jī)組及軸承、控制系統(tǒng)、變流器、葉片等關(guān)鍵部件，研發(fā)基于大數(shù)據(jù)和云計算的海上風(fēng)電場集群運控并網(wǎng)系統(tǒng)。”

重視民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力

“在核電技術(shù)國產(chǎn)化方面，我考察過國內(nèi)很多設(shè)備制造企業(yè)，有部分企業(yè)的整體技術(shù)水平的確達(dá)到國內(nèi)外水平，尤其是一些民營企業(yè)的大膽創(chuàng)新舉動讓我感動。下一步，就是如何循序漸進(jìn)大力推廣使用的問題。”全國政協(xié)委員、中核新能源有限公司總錢天林在回答《中國電力報》記者提出的發(fā)電技術(shù)國產(chǎn)化問題時說。

記者注意到，《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年）》中明確強(qiáng)調(diào)：“鼓勵民營企業(yè)開展能源技術(shù)創(chuàng)新，積極承擔(dān)國家能源技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。”

錢天林告訴記者，他曾考察過宏潤核裝，這家民營企業(yè)擁有世界上zui大的垂直擠壓機(jī)（5萬噸）。據(jù)了解，近期，宏潤核裝中標(biāo)兩個核級訂單，均來自國家CAP1400示范工程，將承擔(dān)核電站發(fā)電機(jī)組部分主蒸汽管道、彎管制造的重任。

“這次宏潤核裝為浙江火電生產(chǎn)的直徑1067毫米、壁厚52毫米、長度11.5米的核級大無縫鋼管產(chǎn)品將是世界上口徑zui大、長度zui長的核級主蒸汽管道，標(biāo)志著管道裝備產(chǎn)品國產(chǎn)化在宏潤核裝取得了進(jìn)一步突破。”宏潤核裝董事長劉春海擲地有聲地說。

針對如何系統(tǒng)推進(jìn)核電技術(shù)國產(chǎn)化，鄭硯國建議，進(jìn)一步改革和優(yōu)化體制機(jī)制，加強(qiáng)核電技術(shù)國產(chǎn)化的政策支持，促進(jìn)已經(jīng)具備國產(chǎn)化能力的設(shè)備在核電工程項目中能夠得到充分應(yīng)用，保護(hù)和鼓勵國內(nèi)核電裝備企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

火電輔機(jī)進(jìn)口局面如何打破？火電技術(shù)全面國產(chǎn)化如何突出重圍？

“推進(jìn)國產(chǎn)化的關(guān)鍵在發(fā)電企業(yè)主體。”原電監(jiān)會特聘專家楊富認(rèn)為。他建議，各大發(fā)電集團(tuán)及發(fā)電企業(yè)，當(dāng)前應(yīng)該正確認(rèn)識包括P92在內(nèi)的各類國產(chǎn)鋼管，不斷推動國產(chǎn)化進(jìn)程。也正如原國家機(jī)械工業(yè)部副部長陸燕蓀所期待的，希望在兩三年的時間內(nèi)實現(xiàn)他多年以來的夢想———大口徑鋼管的國產(chǎn)化。

合肥皖化電機(jī)技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司（簡稱皖化電機(jī)）是國內(nèi)*家、上第3家能獨立自主設(shè)計制造，滿足亞臨界、超臨界和超超臨界大型發(fā)電機(jī)組需要的爐水循環(huán)泵（簡稱爐水泵）的民營企業(yè)。

目前皖化電機(jī)研發(fā)制造的10多臺爐水泵運行zui長的已達(dá)10年，無一臺發(fā)現(xiàn)異常，電廠用戶反映產(chǎn)品性能及可靠性優(yōu)于國外同類產(chǎn)品。針對目前國內(nèi)使用在發(fā)電機(jī)組的爐水泵絕大部份是進(jìn)口產(chǎn)品這一局面，皖化電機(jī)董事長姚崇全建議，將爐水泵的推廣使用納入到國家電力示范項目的相關(guān)工程中。

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》指出，結(jié)合“十三五”期間我國能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需要，大力推動能源技術(shù)革命，以綠色低碳為方向，著力推進(jìn)重大技術(shù)研究和重大技術(shù)裝備項目，切實把示范項目作為實現(xiàn)技術(shù)國產(chǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)自主化和市場競爭力的*，帶動產(chǎn)業(yè)升級。

劉定軍在接受記者采訪時表示：“我也了解到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)*有能力生產(chǎn)制造出*的火電輔機(jī)及材料，但是在具體落地推動方面，還需要國家相關(guān)部門、發(fā)電集團(tuán)層的大力支持。“按照目前的物資采購程序及相關(guān)規(guī)定，基層電廠決定不了用還是不用國產(chǎn)化的火電輔機(jī)及材料。”劉定軍表示。

“國家能源局已經(jīng)委托中國閥協(xié)專家考察奧美，對奧美這家民營企業(yè)所擁有的技術(shù)力量給予了非常高的評價，還將組織專家對奧美的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)鑒定，這對我們進(jìn)一步擴(kuò)*度和*也是一個機(jī)會。”卓杰偉在兩會召開期間告訴《中國電力報》記者。

據(jù)了解，奧美調(diào)節(jié)閥在超超臨界已取得突破，其調(diào)節(jié)閥能穩(wěn)定工作在600攝氏度以上，公稱壓力750千克，并在國內(nèi)一些電廠投入使用，反應(yīng)良好。

記者注意到，在今年的《政府工作報告》中還指出，要提升科技創(chuàng)新能力，完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。

相信，發(fā)電各領(lǐng)域（火電、核電、風(fēng)電等）技術(shù)的國產(chǎn)化將逐步迎來利好消息。