環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的重要組成部分，是環(huán)境管理的基礎和。隨著我國環(huán)境保護工作的發(fā)展，迫切需要加快全國環(huán)境管理基礎能力的建設，提高環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)代化水平。

　　為引導和促進我國環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)的技術進步，適應環(huán)境監(jiān)測自動化、網(wǎng)絡化、即時化、智能化的發(fā)展趨勢，結合我國環(huán)境監(jiān)測工作的需求和環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)情況，我局組織制訂了《環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南》，現(xiàn)予發(fā)布，請參照執(zhí)行。

　　　　二○○○年十二月八日
環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南
　　為了引導和促進我國環(huán)境監(jiān)測技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)境監(jiān)測儀器的技術水平，特編制。
一、環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)及技術現(xiàn)狀
　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎和，隨著我國環(huán)境保護工作的發(fā)展，我國環(huán)境監(jiān)測技術也取得了較大的進步，環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)形成了一定的規(guī)模。

　　目前，我國環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)企業(yè)有140余家，年產(chǎn)值4.8億元，約占全國環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值的2.3%。環(huán)境監(jiān)測儀器的主要產(chǎn)品是各種水污染和大氣污染監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測、放射性和電磁波監(jiān)測儀器。我國生產(chǎn)的煙塵采樣器、煙氣采，在國內(nèi)市場上占有很大比例。國產(chǎn)大型實驗室用原子吸收、紫外可見分光光度儀、氣相色譜儀等監(jiān)測儀器自動控制技術采用程度較低，關鍵零部件尚依賴進口。

　　我國環(huán)境監(jiān)測儀器多是中小型企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品基本集中在中低檔的環(huán)境監(jiān)測儀器，遠不能適應我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：

　　①技術檔次低，低水平、重復生產(chǎn)嚴重，規(guī)模效益差；

　　②產(chǎn)品質(zhì)量不高，性能不穩(wěn)定，一致性較差，使用壽命短，故障率高；

　　③研究開發(fā)能力較低，在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力較低，不能適應市場的需要。
二、環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
　　目前，全國已形成了國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個。國控的空氣質(zhì)量監(jiān)測103個、酸雨監(jiān)測113個、水質(zhì)監(jiān)測135個。此外還建有噪聲監(jiān)測網(wǎng)、輻射監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)等。

　　到2005年，國控環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡調(diào)整為：環(huán)境空氣監(jiān)測226個，測點數(shù)793個；酸雨監(jiān)測239個，測點數(shù)472個；水質(zhì)監(jiān)測197個，監(jiān)測斷面1074個；生態(tài)監(jiān)測15個。

　　目前，我國已制定各類國家環(huán)境標準410項，覆蓋了大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農(nóng)藥等領域。已開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量周報、日報、預報監(jiān)測；污染源監(jiān)測、污染事故應急監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、污染源解析監(jiān)測，環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測等等。需監(jiān)測的污染因子達百余種。

　　環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢：

　　1、以目前人工采樣和實驗室分析為主，向自動化、智能化和網(wǎng)絡化為主的監(jiān)測方向發(fā)展；

　　2、由勞動密集型向技術密集型方向發(fā)展；

　　3、由較窄領域監(jiān)測向領域監(jiān)測的方向發(fā)展；

　　4、由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結合的方向發(fā)展；

　　5、環(huán)境監(jiān)測儀器將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動化、系統(tǒng)化和智能化的方面發(fā)展；

　　6、環(huán)境監(jiān)測儀器向物理、化學、生物、電子、光學等技術綜合應用的高技術領域發(fā)展。
三、重點發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測儀器
　　1、空氣和廢氣監(jiān)測儀器：

　　（1） 污染源煙塵（粉塵）在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測污染源煙塵、工藝粉塵排放量（濃度或總量），包括測量相關參數(shù)：流量、O2、含濕量、溫度等，是實現(xiàn)污染源排放總量監(jiān)測的*監(jiān)測儀器。

　　（2） 煙氣SO2、NOx在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測煙氣中SO2、NOx含量，通過流量測量，實現(xiàn)總量監(jiān)測。

　　（3） 環(huán)境空氣地面自動監(jiān)測系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)用于空氣質(zhì)量周報、日報監(jiān)測，主要監(jiān)測項目有：SO2、NOx、CO、O3、PM10等。

　　（4） 酸雨自動采樣器

　　自動采集降水樣品，以便測定降水的pH值。

　　（5） PM10采樣器

　　用于采集環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑10μm以下的顆粒物。

　　（6） 固定和便攜式機動車尾氣監(jiān)測儀

　　用于測定機動車排放尾氣中CH、CO等含量。

　　2、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器：

　　（1） 污染源在線監(jiān)測儀器

　　污染物排放的總量監(jiān)測要求濃度與流量同步連續(xù)監(jiān)測，在線測流和比例采樣是總量監(jiān)測的基本技術手段，對于重點污染源還需要配備在線監(jiān)測儀器。

　　（2） 流量計

　　用于規(guī)范化的明渠污水排放口流量的在線連續(xù)監(jiān)測儀器。

　　（3） 自動采樣器

　　用于污染源排放口具有流量比例和時間比例兩種方式的在線自動采樣裝置。

　　（4） 在線監(jiān)測儀器

　　用于工業(yè)污染源或污水排放口的在線測分析儀器。監(jiān)測主要項目有：COD、TOC、UV、NH4、NO3-N、揮發(fā)酚、礦物油、pH等，應具有自動校正和自動沖洗管路功能。

　　（5） 環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測儀器

　　用于地表水環(huán)境質(zhì)量指標的在線自動監(jiān)測儀器。水質(zhì)自動監(jiān)測項目分為水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)和其它項目，水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)包括溫度、pH、溶解氧（DO）、電導率和濁度，其它項目包括高錳酸鹽指數(shù)、總有機碳（TOC）、總氮（TN）、總磷（TP）及氨氮（NH3-N）。

　　（6） 總有機碳（TOC）測定儀

　　總有機碳（TOC）是反應水體有機物含量的指標，可用于污染源或地表水的監(jiān)測。

　　3、便攜式現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器

　　便攜式現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器，用于突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測，其主要特點為小型、便于攜帶及快速監(jiān)測。

　　（1） 便攜式分光光度計

　　用于現(xiàn)場監(jiān)測的便攜式分光光度計，測試組件一般包氨氮、酚類、苯胺類、砷、汞及鋇等毒性強的項目。

　　（2） 小型有毒有害氣體監(jiān)測儀

　　用于現(xiàn)場有毒有害氣體監(jiān)測的小型便攜式儀器，主要監(jiān)測項目有CO、Cl2、H2S、SO2及可燃氣監(jiān)測等。

　　（3） 簡易快速檢測管

　　用于快速定量或半定量檢測水中或空氣中有害成分的現(xiàn)場用簡易裝置，主要監(jiān)測項目有CO、Cl2、H2S、SO2、可燃氣、氨氮、酚、六價鉻、氟、硫化物及COD等。

　　4、電磁輻射和放射性監(jiān)測儀器

　　（1） 全向寬帶場強儀

　　用于測量某頻率范圍內(nèi)的綜合電磁場強。

　　（2） 頻譜儀

　　用于測量不同頻率電磁輻射的場強及譜分布。

　　（3） 工頻場強儀

　　用于測量50HZ工頻電磁場強度。

　　（4） 大面積屏柵電離室α譜儀

　　測量環(huán)境介質(zhì)中α放射性核素的濃度。

　　（5） 全身計數(shù)器

　　用于監(jiān)測職業(yè)工作者或公眾的全身污染情況。

　　（6） 環(huán)境輻射劑量率儀

　　用于監(jiān)測環(huán)境貫穿輻射水平。
四、重點研究的環(huán)境監(jiān)測儀器和環(huán)境標準樣品
　　1、環(huán)境遙感監(jiān)測系統(tǒng)。用于監(jiān)測大范圍的環(huán)境污染狀況與生態(tài)環(huán)境狀況。如監(jiān)測河上、海上溢油；監(jiān)測各排污口排污狀況；遠距離監(jiān)測污染源煙塵、煙氣排放情況以及發(fā)生赤潮的面積、程度等。實現(xiàn)環(huán)境預報監(jiān)測。

　　2、有機污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　3、光化學煙霧監(jiān)測系統(tǒng)。

　　4、有機物環(huán)境標準樣品（①揮發(fā)性鹵代烴混合標樣，②揮發(fā)性芳香烴混合標樣，③多環(huán)芳烴混合標樣，④苯胺類混合標樣，⑤酞酸酯類混合標樣，⑥有機磷農(nóng)藥混合標樣，⑦有機氯農(nóng)藥混合標樣，⑧含N、含P的有機農(nóng)藥混合標樣，⑨半揮發(fā)性有機物混合標樣，⑩揮發(fā)性有機物混合標樣）等。

　　5、PM2.5采樣器。
五、 發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器的政策措施
　　1、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器及其設備是實現(xiàn)監(jiān)測技術現(xiàn)代化，為環(huán)境保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供準確信息的重要保證，國家鼓勵研制開發(fā)和生產(chǎn)國家所需的監(jiān)測儀器設備。

　　2、加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的開發(fā)和生產(chǎn)的宏觀引導，加強對環(huán)境監(jiān)測技術、監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢的調(diào)查研究，適時制訂環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展規(guī)劃和技術政策，明確環(huán)境監(jiān)測的的需求和方向，指導和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展。

　　3、加強環(huán)境監(jiān)測儀器的標準化工作。環(huán)境監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測工作的物質(zhì)基礎，為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學、準確、可比，應加強環(huán)境監(jiān)測儀器標準的制訂工作。將環(huán)境監(jiān)測儀器標準納入環(huán)境保護標準體系，與環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境分析、檢測方法的制訂工作統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)進行。通過制訂統(tǒng)一的標準引導環(huán)境監(jiān)測儀器的技術進步。

　　4、加強對環(huán)境監(jiān)測儀器的監(jiān)督管理，建立一批具有良好的技術基礎和性的技術中介機構，對環(huán)境監(jiān)測儀器的技術水平和質(zhì)量狀況進行檢測，并向社會公布。對在環(huán)境監(jiān)測中用于執(zhí)法監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測儀器實行“準入”制度。

　　5、加強環(huán)境監(jiān)測儀器的技術創(chuàng)新工作，加大對環(huán)境保護工作急需的監(jiān)測技術的科研投入，把環(huán)境監(jiān)測技術的開發(fā)列入環(huán)境科研重點領域。借助國家各種扶持政策，推進環(huán)境監(jiān)測儀器的產(chǎn)業(yè)化和技術升級。

　　6、促進監(jiān)測儀器科研與生產(chǎn)結合，鼓勵環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)、大學和科研機構采取多種方式開展技術合作，加快環(huán)境監(jiān)測技術的成果轉化。

　　7、走引進、消化、吸收和國產(chǎn)化的道路。對我國目前生產(chǎn)技術落后，國外已有*成套技術的監(jiān)測儀器，鼓勵引進國外的關鍵技術，合資生產(chǎn)，再逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化。

　　8、利用市場調(diào)控手段，促進環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)的重新組合，逐步改變監(jiān)測儀器生產(chǎn)技術薄弱、投資分散、低水平重復、市場競爭力低的狀況，實現(xiàn)適度規(guī)模化集約化生產(chǎn)，形成一批監(jiān)測儀器生產(chǎn)的骨干企業(yè)。

　　9、根據(jù)環(huán)境監(jiān)測能力建設規(guī)劃，制訂環(huán)境監(jiān)測工作的相應法規(guī)，逐步在一些大中城市建立區(qū)域性的環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測的自動化網(wǎng)絡系統(tǒng)。通過組織實施環(huán)境監(jiān)測自動化網(wǎng)絡建設的示范工程，帶動自動化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)的形成。擴大環(huán)境監(jiān)測儀器設備的市場需求。