2022年環保熱點問題
國家發展和改革委員會日前發布《關于2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》(以下簡稱《報告》)。根據《報告》,2022年國民經濟和社會發展計劃的主要任務涵蓋十方面工作,其中多處涉及污染防治攻堅戰。
2022年目標:穩推進+深入協同
《報告》堅持立足當前、著眼長遠,在綜合平衡基礎上兼顧需要與可能,提出了2022年經濟社會發展主要預期目標。
《報告》中指出,要統籌穩增長、調結構、推改革。并且提出,在發展中持續改善人民生活,在推動高質量發展中強化就業優先導向,堅持盡力而為、量力而行,完善公共服務政策制度體系,依靠共同奮斗,扎實推動共同富裕,保障好基本民生,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在生態環境保護領域,《報告》提出,2022年的目標是:生態環境質量持續改善,主要污染物排放量繼續下降。主要考慮按照“十四五"序時進度設置生態環境年度目標,推進精準、科學、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰,加快實施各項重點減排工程。
具體到深入打好污染防治攻堅戰,《報告》要求,加強PM2.5和臭氧協同控制,強化多污染物協同控制和區域協同治理。深入治理城鄉黑臭水體,繼續開展入河入海排污口排查整治,加強重點海域污染防治。持續推進土壤和地下水污染防治。穩步推進“無廢城市"建設,因地制宜推進生活垃圾分類和減量化、資源化,持續抓好塑料污染全鏈條治理。建設污水資源化利用示范城市,建設節能低碳污水處理廠。
針對如何確保目標落實,《報告》提出,可以適度超前開展重大基礎設施建設。比如,實施國家水網重大工程。加快發展公鐵水多式聯運。深入推進農業水價綜合改革,健全完善污水、垃圾處理收費機制。
在農業農村領域,《報告》要求,深入實施國家黑土地保護工程,加大鹽堿地綜合利用力度。嚴控高耗水作物種植面積,大力推進沿黃河大中型灌區現代化改造,緊抓環境污染“3+1"綜合治理,加快中游地區水土流失綜合治理,加快補齊城鎮污水收集管網和處理設施短板,推進尾礦庫環境風險隱患排查整治。深入實施農村人居環境整治提升五年行動,統籌推進農村改廁和生活污水治理,開展農村生活垃圾分類與資源化利用,整治提升村容村貌。