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“垃圾分類”需要你我共同努力

閱讀:751      發(fā)布時(shí)間:2017-8-22
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為了推動垃圾分類回收工作,幾乎每隔幾年,相關(guān)部門就會開展一次垃圾分類回收行動。這種“運(yùn)動式”的垃圾分類回收行動,一直未能達(dá)到政府宣傳、公眾預(yù)期的效果。相關(guān)部門傾注了大量財(cái)力、物力開展的轟轟烈烈的垃圾分類回收行動,因?yàn)槔诸惢厥罩R的不普及、相關(guān)法律法規(guī)的缺失、后期配套不完善等問題,執(zhí)行起來差強(qiáng)人意。

  一直以來,一些政府部門習(xí)慣于通過開展各種各樣的活動,集中人力、物力在特定時(shí)間、空間進(jìn)行颶風(fēng)式的大突擊、大會戰(zhàn)、大檢查或集中行動。這種“運(yùn)動式”的行動,短期效果明顯,但風(fēng)暴過后,一切又恢復(fù)到原樣。

  前不久,相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門、桂林等8個(gè)城市開展的生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,大多數(shù)城市生活垃圾相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃中,都明確將垃圾分類作為行業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)。在垃圾分類試點(diǎn)前期,各城市均投入大量財(cái)力、物力,短期內(nèi)做到了垃圾分類收集,但效果持續(xù)性不強(qiáng)。

  這些城市開展的垃圾分類回收行動,大多是靠發(fā)放垃圾分類回收箱,發(fā)動公眾廣泛參與,在短期內(nèi)收到全民參與的效果。但是,公眾的熱情被激發(fā)出來之后,面對的卻是這些城市生活垃圾分類收運(yùn)體系尚未形成,混合收運(yùn)仍占主導(dǎo),公眾投入巨大熱情和精力分類好的垃圾卻被混為一車運(yùn)去處理。對于垃圾分類收集后的分類運(yùn)輸問題,因?yàn)樯婕笆姓h(huán)衛(wèi)、園林等眾多單位,硬件所需的資金數(shù)額較大等原因,在多個(gè)部門的多次協(xié)調(diào)中,后不了了之。

  多年前試點(diǎn)中暴露的問題,多年后仍無法解決。這種注重短期效果的浮躁的行政管理方式,必然影響公眾參與垃圾分類回收的積極性,讓垃圾分類回收淪為相關(guān)部門的一場“秀”。

  垃圾分類收集是一個(gè)系統(tǒng)化、管理化的行為。為了實(shí)現(xiàn)垃圾分類的目標(biāo),相關(guān)部門必須在人員、制度、成本、法規(guī)等方面進(jìn)行整體性思考。如果不做整體性思考,憑感覺抓住其中的一點(diǎn),搞運(yùn)動、搞形式,必然會導(dǎo)致行動的失敗,到時(shí)候挫傷的是公眾參與熱情,收到的是公眾對城市管理乃政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑。

  日本名古屋市曾嘗試收集廚余有機(jī)物,但因?yàn)檫@個(gè)城市的垃圾是不同類按不同時(shí)間分別收集的,多了一類垃圾增加了市政垃圾收集的次數(shù),也就增加了成本,當(dāng)時(shí)恰逢經(jīng)濟(jì)衰退,城市財(cái)政無法承擔(dān),施行一段時(shí)間后被迫放棄。

  名古屋市的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,相關(guān)部門不僅要把垃圾分類收集做好,而且要把后期的包括運(yùn)輸方式、收集和處理成本計(jì)算好。否則,即使有了前期的分類,而現(xiàn)有的運(yùn)輸方式和已有的具有排他性的處理方式拖“后腿”,也不能實(shí)現(xiàn)垃圾更好的資源化。

  垃圾分類回收成功的日本尚且如此,對地域差異大的中國來說,全面垃圾分類回收更是任重道遠(yuǎn)。因此,目前各城市亟待建立適合本地實(shí)際的垃圾分類收集模式,以指導(dǎo)下一階段分類收集工作。相關(guān)部門應(yīng)本著實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾響B(tài)度,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,打通真正“卡脖”的瓶頸,在保證垃圾分類各個(gè)環(huán)節(jié)都暢通無阻的基礎(chǔ)上,再尋找社會化的道路,建設(shè)好健康的垃圾回收產(chǎn)業(yè),嘗試?yán)召M(fèi)制度等。同時(shí),營造公眾參與的氛圍,探索適用的推進(jìn)方法,提高分類收集的質(zhì)量。

  實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收的目標(biāo)不是一朝一夕能夠達(dá)到的。我們不能將希望*寄托在一次次垃圾分類回收運(yùn)動上,要真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收,關(guān)鍵還在于政策法規(guī)的及時(shí)到位,在于分類運(yùn)輸、回收環(huán)節(jié)的通暢,在于垃圾資源化程度的不斷提高,在于垃圾分類回收的意識深入人心。

  “運(yùn)動式”的行動雖然可以在很大程度上提高行政機(jī)關(guān)的工作效率,但是要公眾在日常生活中持續(xù)地做到垃圾分類回收,才是我們所需要的垃圾分類收集的常態(tài)。否則,“運(yùn)動”之后,垃圾分類回收意識松懈,活動力度減弱,垃圾混合投放就會卷土重來,這仍然無助于提高我國垃圾管理水平。

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