從云南省環保廳了解到,為確保牛欄江——滇池補水工程方案順利實施,云南將全面加快牛欄江流域水環境污染防治,不斷提高干流水質。
水源區水質污染特征明顯,嚴重影響群眾生產生活
牛欄江是金沙江右岸一級支流,在云南境內流經昆明、曲靖、昭通的10個縣(市、區),全長440公里。根據水質現狀分析,調水水源區(沾益德澤水庫壩址以上、干流172公里)牛欄江水質在Ⅲ類~劣Ⅴ類之間波動,年際變化較大,規律和趨勢不明顯,但污染特征明顯,有機污染物和有毒污染物并存,主要污染物是總磷、氨氮、化學需氧量和氟化物。
長期以來,工業污染、農業面源污染和生活污染等多種因素,導致牛欄江水質惡化,嚴重影響流域內群眾的生產生活。點、線、面源污染交織,生產、生活污染疊加,給牛欄江流域水環境治理帶來諸多難題。
保護條例列入立法規劃,全面排查水源區內企業
近年來,云南省高度重視牛欄江水污染防治工作,并將其作為牛欄江——滇池補水工程方案的一項重要內容。云南省委、省政府、省政協領導多次進行專題調研并作出重要指示。
據了解,《云南省牛欄江保護條例》已經被列入《云南省人民代表大會常務委員會2008~2012年立法規劃》,《牛欄江流域(云南段)水環境保護規劃(2009~2030年)》也已完成編制工作并上報省政府待批。
為更加有效推進牛欄江流域水污染防治,云南擬采取嚴格控制水源區內工業污染、加大環境執法監察力度、加強流域水環境動態監測、落實目標責任并嚴格考核和責任追究、有效遏制農業和農村面源污染、在牛欄江調水水源區先行試點生態補償機制、加快推進城鎮污染治理7項措施,確保補水工程完成后調水水源區和下游區水質達到并穩定保持Ⅲ類水質標準。
為嚴格控制工業污染,云南省環保廳近期將組織昆明、曲靖兩市環保部門在2007年污染源普查的基礎上,全面排查水源區內的工業企業,對不符合國家產業政策的落后產能,報請當地政府堅決予以取締淘汰;對達不到排放標準的,實施限期治理;對長期超標排放、性質惡劣的,堅決予以處罰。
同時,相關部門將嚴格實行污染物排放總量控制制度,對超總量排放的,要求其限期治理;督促企業進行升級改造、加強污染源治理,保證實現工業廢水*。
多部門聯動控制污染源,兩市加快建設治污設施
云南省工信委將加大對水源區內工業園區的支持力度,加快推進園區環境基礎設施建設;嚴格新建和改擴建項目的審查和審批,有效控制新污染源產生;禁止新建化工、冶金、鋼鐵、造紙、電鍍、制革等高污染行業和排放有毒、有害工業廢水的高污染工業項目;鼓勵在工業園區發展機械加工等輕污染企業。
為有效遏制農業和農村面源污染,農業主管部門根據牛欄江水環境保護的需要,正指導各地不斷優化農業產業結構,逐步調整種植結構,大力推廣測土配方施肥、調整施肥結構,科學施肥,減少化肥用量。
云南省住房和城鄉建設廳也將結合小城鎮建設,加大對水源區內其他17個鄉(鎮)的政策傾斜和資金支持力度。
目前,昆明市和曲靖市已全面展開專項整治行動。據了解,昆明市政府針對牛欄江流域(昆明段)水源區水污染存在的問題,已制定出臺了具體整改方案,依法保護、推進污水收集處理設施及管網配套建設,加大違法查處力度,加快產業結構調整,全面開展農村環境綜合整改,確保2010年底牛欄江流域(昆明段)實現企業廢水*、水環境質量不斷提升。
曲靖市在加大工業污染源治理和淘汰落后產能力度的同時,不斷強化對現有污染源的監管,減少和杜絕老污染源對牛欄江的污染,加強對新、改、擴建項目的監管,對工業園區實施規劃環境影響評價,有效控制新污染源的產生。
另悉,為大限度減少生活污水和垃圾對牛欄江流域的污染,昆明市和曲靖市正分別督促嵩明縣、尋甸縣和馬龍縣加快推進縣城生活污水和垃圾處理設施建設,保證年內生活污水處理廠穩定達標運行,2012年完成生活垃圾處理廠建設。
□新聞鏈接
灄水水質狀況上升為Ⅱ類
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為確保灄水流域水環境質量安全,紅安縣堅持“五個著重五個落實”,著重抓協調,落實聯防聯治機制,形成環保、發改、林業、水利、土地等多部門齊抓共管的局面;著重抓目標,落實監管機制,推進“一河一庫一策”的治理方案和河庫長負責制;著重抓調整,落實經濟社會協調發展,對不符合環保政策的污染建設項目一律不批。
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蒼山淮河污染防治進展順利
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