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天津打響控塵攻堅戰
◆本報記者郭文生 見習記者任效良
一場治理揚塵污染的攻堅戰正在津沽大地打響。
據悉,在全國9個已完成大氣污染物源解析的城市中,天津是*一個首要污染物為揚塵的城市。
京津冀區域生態環境保護的首要難點與關鍵點是大氣環境質量的改善。而具體到天津,改善大氣環境質量的重中之重就是控制揚塵。
揚塵污染形勢有多嚴峻?
2014年發布的大氣污染物源解析結果顯示,天津市PM2.5和PM10來源中,揚塵分別占30%和42%。特別是在春季,由于氣候干燥,同時處于工程施工和綠化作業高峰期,揚塵對PM2.5和PM10的貢獻甚至可以分別達到46%和59.7%。
在控塵方面天津面臨著怎樣的嚴峻形勢?下面一系列的數字部分揭示了問題的答案。
從全市施工面積上看:各類工地施工面積持續增加,至2014年,全市建筑、道路、綠化、水務、拆遷等各類施工工地面積達2.12億平方米,相當于近3萬個標準足球場面積,較2010年增加近1倍。截至今年4月底,全市存在土石方作業施工工地達1700多個。
從全市裸露地面面積上看,4月遙感監測結果顯示,全市裸露地面面積以中心城區200平方米以上計、其他區(縣)5000平方米以上計,裸露地面數量近3萬個,面積達3億平方米,相當于約4.2萬個標準足球場面積。
從全市堆場情況來看,4月的大氣污染源調查結果顯示,全市有工業堆場423個、儲煤場115個(其中經營性儲煤場16個、配煤站99個)。
另一組關于近年來天津市降塵量變化情況的數據,也揭示出全市揚塵污染的發展態勢。天津市環境監測中心的數據顯示,全市降塵量年均值:2010年為每月每平方公里10.59噸,2011年為10.63噸,2012年為10.51噸,2013年為11.87噸。
在日前召開的全市治理揚塵污染專題座談會上,天津市環保局局長溫武瑞表示,天津市揚塵污染源點多面廣,自然氣象條件利于起塵,是造成全市揚塵污染防治難度相對較大、揚塵影響相對嚴重的重要原因。
數據顯示,2014年,天津市降塵量較2013年下降7.8%,但同時,揚塵污染防治形勢依然嚴峻,特別是今年3月,在全市空氣質量綜合指數和其他5項污染物濃度全部同比下降的情況下,PM10濃度反而同比上升了8.7%。
下定決心改變“塵土飛揚”現狀
嚴峻的揚塵污染形勢引起了天津市委、市政府的高度重視。
今年初,天津市第十六屆人民代表大會第三次會議全票通過了《天津市大氣污染防治條例》。條例第七章“揚塵污染防治”中,專門規定了天津市在控塵中應采取的措施。
同樣在今年初,天津市委代書記、市長黃興國在“美麗天津·一號工程”領導小組第四次會議暨指揮部第七次會議上強調,要全面加強揚塵治理,并具體指出大小馬路要全部機掃水洗,對施工揚塵、運輸撒漏、露天燒烤等都要加強監管。
今年以來,天津市委副書記、“美麗天津·一號工程”領導小組副組長王東峰多次到一線調研檢查,召集有關部門召開推進治理揚塵污染問題的推動會、座談會。
他在多個場合強調,要全面落實全年環境治理的各項任務,在治理揚塵和煤煙、機動車尾氣、工業污染等方面下功夫,突出重點,逐項落實責任單位和責任人,制定“時間表”和“路線圖”,攻堅克難,確保如期完成。
4月24日,天津市召開2015年大氣和水污染防治工作檢查動員會,天津市副市長尹海林在具體部署大檢查工作時特別強調,要將揚塵列為此次大檢查的重點,打一場揚塵污染防控攻堅戰。要求各檢查組在揚塵檢查上花更多時間、下更大功夫,多跑多看,細查施工、拆遷、堆場、道路、裸露地面揚塵治理情況。
據統計,今年截至目前,針對包括揚塵污染在內的大氣污染防治問題,天津市委、市政府領導批示80余次,召開相關專題會議研究24次,由市領導帶隊開展相關的調研、檢查7次。
這一系列部署和行動表明,天津動了真格。用黃興國的話說,“這樣盯住抓,一定會有好結果”。
同時,天津市各級政府和各有關部門積極按照職責分工,創新和完善監管方式方法,將經濟、科技、法律、行政手段相結合,緊盯施工工地、裸露地面、堆場料場、渣土運輸和道路等揚塵治理重點領域,持續降低揚塵對全市環境空氣質量的影響。