周生賢主持召開環境保護部常務會議
2012-05-21

　　審議并原則通過《重點區域大氣污染防治規劃（2011~2015年）》、《國家突發環境事件應急預案（修訂草案）》、《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環保核查意見、部分企業危險廢物出口申請審核意見

　　中國環境報記者 張秋蕾 北京報道 環境保護部部長周生賢5月18日主持召開環境保護部常務會議，審議并原則通過《重點區域大氣污染防治規劃（2011~2015年）》、《國家突發環境事件應急預案（修訂草案）》、《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環保核查意見、部分企業危險廢物出口申請審核意見。

　　會議認為，“十一五”期間，在黨中央、國務院的高度重視和各地各有關部門的共同努力下，我國大氣污染防治工作取得了積極進展，表現為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環境質量綜合整治不斷深化、區域大氣污染聯防聯控機制初步建立。但也要看到，我國主要大氣污染物排放負荷巨大，以臭氧、細顆粒物和酸雨為特征的區域性復合型大氣污染日益突出，污染防治任務十分艱巨。為有效開展重點區域大氣污染防治工作，切實解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題，有必要在總結實踐經驗的基礎上，制定《重點區域大氣污染防治規劃（2011~2015年）》。《規劃》明確了重點區域大氣污染防治的指導思想、基本原則、規劃范圍、目標指標、工作任務，以及重點工程項目和保障措施。《規劃》的實施，對做好當前和今后一個時期大氣污染防治工作、保護人民群眾身體健康、促進經濟發展方式轉變都具有十分重要的意義。會議決定，《重點區域大氣污染防治規劃（2011~2015年）》經進一步修改后報請國務院審批后實施。

　　會議認為，《國家突發環境事件應急預案》自2005年5月頒布以來，在規范和引導政府積極應對和妥善處置突發環境事件，提升應急意識，增強管理水平上，取得了積極效果。但近年來，我國發生重特大突發環境事件的客觀風險不斷增加，事件防范和處置難度明顯加大，現行《預案》已不能*適應新的形勢，有必要在總結經驗的基礎上，根據國家相關法律、法規和政策要求，對《預案》內容進行必要修訂和調整。修訂后的《預案》在事件分級上，明確了突發環境事件中人員致死或中毒與環境污染的直接關系，提高了由于環境污染造成經濟損失的額度，修訂了輻射突發環境事件的分級標準，增加了其涵蓋范圍，同時對組織指揮體系與職責、預防和預警工作、分級響應、信息報送、現場處置、損害評估和調查處理、預案監督管理等方面的內容也作了必要的調整和補充。會議決定，《國家突發環境事件應急預案（修訂草案）》經進一步修改后報請國務院審批后實施。

　　會議指出，為貫徹落實《全國環保部門環境應急能力建設標準》，加強和規范標準化建設達標驗收管理工作，進一步推動各地環境應急能力建設，制定《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》是十分必要的。《辦法》綜合考慮了全國各地各級環保部門應急能力的現狀與發展需求，按照分級驗收、動態管理原則，著眼于完善基礎工作制度、提高基礎裝備建設水平，明確了驗收的總體要求、驗收方式、工作流程及配套獎懲措施，并以附件形式細化了考核驗收的計分方法和配套實施文件。會議決定，《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》經進一步修改后發布施行。

　　會議經過認真討論，原則通過東莞市華立實業股份有限公司等8家公司申請上市的環保核查意見，原則通過安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司等3家企業危險廢物出口申請的審核意見。

　　環境保護部副部長張力軍、周建、李干杰，紀檢組長傅雯娟，黨組成員胡保林、何捷，總工程師萬本太，核安全總工程師徐慶華出席了會議。

　　機關有關司局主要負責同志列席了會議。

                                                                                                                                        來源：中國環境報