“大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法(試行方案)”討論工作會召開
12月11日,黑龍江省科技廳條財處會同科技信息中心聯合召開“大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法(試行)”討論工作會,邀請在哈部分高校、科研院所和企業的專家學者出席,就擬定中的《黑龍江省大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法》試行方案,廣泛征求各方面的意見和建議。
討論會由省科技信息中心主任徐晶同志主持,省科技廳條財處李陽處長首先作了主旨發言。他在發言中圍繞今年我省科技領域的重點建設工程—黑龍江省科技創新創業共享服務平臺建設,著重闡述了整合全省科技資源尤其是實現大型儀器設備共享的重要意義;指出“依托平臺實現這樣一種共享服務后,不僅可以盤活我省的科技資源存量,提高大型儀器設備的使用率;而且對于今后更有效地促進產學研的結合,促進中小企業創新創業能力的提升,進而全面推動我省區域經濟的蓬勃發展,均有不可低估的深遠影響”。在發言中李陽處長表示,下一步全省的科技投入,要作結構性整調。要本著平臺建設優先、資源整合優先的原則,采取一定的機制鼓勵大家加盟平臺;進而圍繞這個服務平臺,真正把共享作用發揮出來。zui后他提出,近一時期要加強針對共享服務平臺的宣傳工作,特別是要加大在主流媒體如電視、廣播、報紙和互聯網等傳媒上的宣傳力度;進而真正實現科技資源共享觀念的深入人心,并在今后的平臺服務推廣中開花結果。
省科技信息中心張廣忠副主任就擬定中的《黑龍江省大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法》方案,向與會的專家學者作了逐條解讀;并利用PPT格式向大家全面介紹了黑龍江省科技創新創業共享服務平臺目前建設和運行的情況。
來自哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、省質量監督檢測研究院、省農科院生物、草業、苗木、土肥、畜牧等各研究所,以及哈爾濱電工儀表研究所等單位的專家和學者相繼發言。大家肯定了科技廳制定“大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法”的積極意義,提出開展科技資源的共享服務,應該在政府投入和調控下,實行一種市場化的機制;同時,與會專家學者還就《共享補貼及獎勵辦法》試行方案的內容和具體操作,提出了建設性的意見和建議。歸納與會專家學者的意見和建議,主要集中在以下幾個方面:
一、關于加盟成員資格的認定
部分專家學者指出,加盟共享服務的入門資格標準不能定得太低,否則容易魚龍混雜,造成一些不具備共享服務能力的單位包括儀器設備為加盟而加盟;建議參照吉林標準,把加盟門坎定在30萬元/臺(套)。也有專家學者表示,應該兼顧中小企業創新創業針對共享服務的需求,建議加盟門坎界定在20萬元/臺(套)為宜。
zui后,多數專家學者傾向于根據加盟儀器設備的規模、使用率和稀缺程序,由專家評定組依照不同比例給予一次性的加盟補貼;并且建議將加盟共享服務的入門標準,定在20萬元/臺(套)為宜。另外還有同志提出,應就加盟共享服務設定的一個時間點。在此前加盟的成員享受補貼待遇,與其后加盟的成員待遇要有區別;其目的就是要積極爭取省內擁有大型儀器設備的單位早日加盟,實現共享服務。
二、關于獎勵標準和對象的建議
與會多數專家學者表示,應該提高針對共享服務給予獎勵的評定標準,并且要強調參加共享服務的績效檢測以及所服務對象的有效甄別;與此同時,大家還普遍強調這種獎勵應該側重機組和一線操作人員,以便直接調動相關部門和人員的積極性。再有專家提出,能否在精神獎勵上增加一定的含金量?比如可不可以頒發一種相當級別并且具有成果認定內容的榮譽證書等。因為這種證書對于相關人員來說,遠比發一點獎金更重要也更有用。
三、其他操作層面的要求及困難
討論會上,一些專家學者分別提出,應該簡化申報參評的程序;應以先進的儀器設備提供共享服務的檢測數據;應制定加盟成員單位之間明確的互惠政策;以及針對參加共享服務的儀器設備規模較大的單位(如哈工大等),可否考慮授權委托管理等。除此之外,還有同志提出,下一步參加共享服務的具體操作中,個別二級單位存在不能開具發票等問題和困難,也需要平臺主管部門在下一步安排中統籌考慮一個解決的辦法。
zui后,省科技信息中心徐晶主任作了總結發言。他首先感謝與會專家學者的積極提議,表示一定要認真吸納大家的寶貴意見,爭取在集思廣益的基礎上,進一步對《大型儀器設備共享補貼及獎勵辦法(試行)》進行補充和完善。他還表示,《補貼及獎勵辦法》獲準通過后,作為具體執行部門,省科技信息中心一定積極推動相關工作的抓緊落實。