一、國外汽車行駛記錄儀應用概況
汽車行駛記錄儀制造和應用的發源地在歐洲。早在20世紀20年代,行駛記錄儀便伴隨著汽車里程表而誕生,當時是和汽車速度、里程表結合在一起的。隨著汽車工業的快速發展,記錄儀開始在汽車運營中得到自發性的廣泛應用。1934年,德國發明了世界上*臺紙盤式行駛記錄儀,至今已有70年的歷史。為了保障道路交通安全運輸,1953年,德國政府開始對載重超過7噸的貨車和客車強制推行紙盤式行駛記錄儀。自1970年起,當時的歐共體開始推廣德國的經驗,在德國、法國、意大利、比利時、盧森堡6個成員國強制推行行駛記錄儀。1992年歐盟成立,原歐共體有關記錄儀應用的各項法規繼續有效。目前,歐盟已制定頒布了分別規范駕駛員駕駛時間、紙盤式記錄儀技術性能、數字式記錄儀技術性能、監督企業和實施路面執法的5個主要法規,15個成員國500多萬輛商用車安裝了紙盤式行駛記錄儀,是世界上使用紙盤式行駛記錄儀zui多的地區。2003年,歐盟頒布新的規定:自2004年8月起,在歐盟注冊的毛重超過3.5噸以上的商用車強制安裝使用IC卡技術、有打印功能的數字式行駛記錄儀。而在美國、巴西等國,商用車若沒安裝行駛記錄儀則不可以使用公共道路。
歐美國家使用行駛記錄儀后,交通事故顯著下降。從1970年歐共體開始全面強制使用記錄儀以來,德國客運、貨運車輛道路交通事故發生率一直呈下降趨勢。如德國1970年貨車平均每50萬公里發生一起事故,到2000年下降為每行駛160 萬公里發生一起事故,事故發生率降低了220%;客車從1970 年的每40萬公里發生一起事故,到2000年下降為每100萬公里發生一起事故,事故發生率降低了150%.
二、汽車行駛記錄儀在我國的應用情況和存在的問題
自上世紀80年代后期,我國開始在少數地區試用國內一些科研機構及企業自主研制的數字式記錄儀。到2004年7月底,全國生產汽車行駛記錄儀的企業已達80多家,已經*部交通安全產品質量監督檢測中心檢測,通過國家標準檢測的68家。據不*統計,全國有廣東、四川、吉林、湖南、上海、浙江、廣西、江西、河南、新疆、黑龍江等20多個省、自治區、直轄市汽車行駛記錄的應用工作取得進展,已安裝使用行駛記錄儀的客運、貨運企業約350多家,車輛約2萬輛。目前,全國各地交通運輸企業營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀工作仍處于起步階段,且各地的工作進展不一。
從目前我國汽車行駛記錄儀的應用情況分析,車輛安裝汽車行駛記錄儀有以下使用效果:一是汽車行使記錄儀能真實、準確反映車輛運行中的實際狀況,記錄相關的監控數據。其存儲的數據為企業加強對車輛的使用、運行、調度的科學管理,為安全行車管理和事故的分析,以及今后路面執法監督提供了可靠的依據。二是車輛超速行駛時能發出報警聲警告司機減速,督促司機安全行車,起到防止和減少交通事故的作用。三是由于安裝了汽車行駛記錄儀,司機在行駛中能保持車輛中速行駛,對延長車輛使用壽命、節約燃料、減輕輪胎耗損都起到重要的(耐壓測試儀)作用,可減少企業經營管理成本。四是汽車行駛記錄儀記錄的數據,對交通事故的原因和責任分析,有一定的作用。
目前,推進汽車行駛記錄儀安裝使用和監管工作存在以下主要問題:從社會宏觀層面上看,汽車行駛記錄儀安裝使用和監管工作還缺乏法律、法規的依據和支持。現行汽車行駛記錄儀國家標準僅是推薦性標準,缺乏相關法律、法規的有力支持。這是當前此項工作進展緩慢的主要原因。從企業微觀層面上看,汽車行駛記錄儀的生產行為和使用范圍不規范,產品質量不穩定,功能不統一,故障率較多,安全防護性能差,售后維修服務不完善。這對推進此項工作形成一定的障礙。從經濟角度看,目前汽車行駛記錄儀產品市場價格較高,安裝后加大了企業運營成本,也影響企業安裝使用的積極性。有的產品如加上GPS、語音通信、圖像拍攝等功能集成,其產品價格達8000~10000元。從使用的方面看,部分運輸企業對汽車行駛記錄儀的使用和管理不規范,有的流于形式;而*交管部門目前還未制定路面執法相關配套的管理制度和辦法。從宣傳角度看,對交通運輸企業及駕駛員的宣傳工作不到位,對汽車行駛記錄儀的使用和管理有利于防范事故發生,增強行車安全意識的重要性認識不夠。