鐵器熔煉爐一體化氨逃逸在線監測系統

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委、工業辦）、財政廳（局）、國土資源廳（局）、商務主管部門、中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業管理部、各省會（*）城市中心支行，海關總署廣東分署、天津特派辦、上海特派辦、各直屬海關，國家稅務局、環保局、安全監管局：

　  為貫徹落實國務院《關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》（國發[2005]40號）精神，規范鉛鋅行業投資行為，加快鉛鋅工業的結構調整，現提出如下指導意見：

　  一、規范鉛鋅行業投資行為促進結構調整的重要性

　 一些投資主體在價格上漲刺激和樂觀的市場預期下，不顧資源、環境等外部條件，集中建設冶煉項目導致的鉛鋅冶煉投資連續快速增長，使冶煉能力短期內急劇膨脹。如果這些冶煉能力全部建成投產，冶煉能力將嚴重供過于求，礦產資源不足又制約冶煉能力的發揮，同時小型冶煉廠造成的環境問題會更加突出。必須及時加快產業結構調整，規范鉛鋅行業投資行為。

　  二、鉛鋅工業結構調整的指導原則和主要目標

　  （一）指導原則。以規范鉛鋅行業投資行為、轉變鉛鋅工業增長方式為中心，以結構調整為重點，按照結構優化、技術進步、科學規劃、節能降耗、保護環境、安全生產的原則進行宏觀引導，做到規范投資、有序發展，提高企業技術裝備水平，加強環保，調整產業結構，改善產品結構，促進鉛鋅工業可持續發展。

　  （二）主要目標。保持鉛鋅供需基本平衡，按照規劃有序發展，限制鉛鋅冶煉能力盲目增長。2010年淘汰落后生產能力后，將精鉛年產能控制在400萬噸以內，鋅年產能控制在500萬噸以內。加強國內資源的開發利用，加快實施“走出去”戰略，提高原料保障程度；同時要大力發展鉛鋅再生利用產業，使再生資源消費量達到總消費量的30%。

　  企業組織結構方面，在控制冶煉能力盲目增長的前提下，扶優汰劣，調整結構，推動優勢骨干冶煉企業、礦山企業的聯合重組，使骨干冶煉企業的產量達到總產量的70%以上。

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