重點關注 產研結合 推動我國化工領域安全生產管理
——————訪中國石油大學（華東）博士生導師王海清教授
近年來，我國工業飛速發展，化工企業對于國民經濟的促進作用也越來越明顯。但隨著化工設備裝置及產能的大型化發展，安全事故頻頻發生，對社會諸多方面造成了嚴重后果。受此影響，各種儀表化安全保護裝置得到了越來越廣泛的應用，其中安全儀表系統SIS(Safety Instrument System)的快速發展備受化工領域關注。
國家有關部門也高度重視安全儀表系統在化工行業中的應用。2014年，國家安監總局頒布了116號文件，明確指出從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設施要設計符合要求的安全儀表系統，其他新建化工裝置、危險化學品儲存設施安全儀表系統，從2020年1月1日起，應執行功能安全相關標準要求，設計符合要求的安全儀表系統。
中國石油大學(華東)的安全系王海清教授
那么對于安全生產來說，化工企業面臨的主要隱患有哪些？隱患排查的重點難點是什么？安全聯鎖系統SIS對于安全生產有著怎樣的意義呢？帶著這些問題，化工儀器網記者采訪到了中國石油大學(華東)的安全工程專業的首任系主任王海清教授。
化工企業安全生產管理是重點也是難點
隨著人們的安全意識和環保意識逐漸提高，化工企業的安全生產管理成為了人們關注的焦點問題。化工企業作為高危行業，只有不斷加強安全生產管理，才能推動企業快速發展，獲得更大的社會效益和經濟效益。但化工單位安全工作的落實難度大、困難多，對此王教授表示：“解決化工單位安全工作落實難最緊迫及最根本的問題，首先是要設計一個讓主體對象，即危化品企業有自發需求‘動起來’的體制機制。長遠看來，要建立一個可操作性強、可持續發展和不斷完善的多方互補、合作、但又相互制約的‘危化品風險管控生態圈’。這是一個復雜的系統工程問題，需要頂層設計和底層落實雙向推動。”
“就危化品行業為例，國外的危化品行業監管，是以政府制定法律法規為頂層設計、技術標委會編制專業技術標準支撐、行業協會提供交流平臺和推薦良好作法(GEP)，最終是通過以企業為中心來落實系統化的風險管控體系的實施。而我國目前雖然在上述不同層面都做了很多努力和工作，但仍需要進一步優化和思考，如何讓真正的主角即危化品企業，根據自身需要‘動起來’，實現自我要求、自我管理和持續改進的狀態。只有當企業有意愿開展、有作為，才能實現‘化危為安’，達到持續提升改進的可控狀態。”王教授補充說道。
化工企業安全隱患分類與管理手段
化工行業作為當今社會持續運行與發展的支柱，受到的社會關注越來越多，但因為化工生產具有一定的危險性，一旦發生事故，除了造成經濟損失，還可能造成人員的傷亡。因此保障化工安全生產，就必須落實好隱患排查工作，從源頭杜絕事故發生，降低事故發生的風險。那么，化工災害事故常見的隱患有哪些呢？王教授介紹到，化工行業的隱患劃分維度和類別有很多不同的標準和規范，比如從隱患對從業人員的影響維度，可以劃分為職業健康衛生隱患和過程安全隱患。
對于風險較大的危化品企業來說，過程安全隱患的影響更大。王教授表示，近年來發達國家發生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設置不當有關，因此企業不能采用傳統偏重于職業健康的HSE體系來應對，而需要采取專業技術性更強的過程安全管理PSM技術，包括采取全新的儀表化安全防護技術，例如安全儀表系統(SIS)、報警管理ASM和火氣系統F&GS等等。
安全儀表系統(SIS)作為化工行業保證安全生產的一套必要系統，是實現裝置安全的重要手段。關于SIS系統的組成與作用，國家安全監管總局在“關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見”安監總管三〔2014〕116號文指出：化工安全儀表系統(SIS)包括安全聯鎖系統、緊急停車系統和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統等。安全儀表系統獨立于過程控制系統(例如分散控制系統等)，生產正常時處于休眠或靜止狀態，一旦生產裝置或設施出現可能導致安全事故的情況時，能夠瞬間準確動作，使生產過程安全停止運行或自動導入預定的安全狀態，必須有很高的可靠性(即功能安全)和規范的維護管理。
加強化工企業安全生產管理需技術與人才同步發展
加強化工企業安全生產管理是其維持生產的基礎保障，只有做好安全生產才能推動企業快速發展，獲得更大的社會效益和經濟效益。一般而言，危化品企業需要開展裝置的風險評估，并根據評估的結果，來確定是否需要上SIS系統。但是對于落入(原)國家安監總局或應急管理部等發布的相關規定中，強制要求的(比如兩重點一重大)生產裝置或危險工藝，需要按照相關要求執行。對此，王教授特別強調，目前國內危化品企業在SIS系統的應用方面，主要存在以下典型問題：
1、在需要自動安全防護的場合，沒有安裝SIS設備。甚至從未開展過程危害分析，未判定存在隱患的風險級別；
2、沒有經過嚴格的、系統化的風險決策分析，就將本應由SIS提供的自動安全防護功能，采用其他的安防功能進行替代(BPCS、報警干預、操作規程等)；
3、SIS設備的選型失誤、冗余結構和診斷能力不足等，導致功能安全喪失而不能在重大災害事故中起到應有的防護作用；
4、實際運行中對SIS系統的維護、測試和變更管理(如旁路等)，沒有嚴格參照預定的規程文件，導致功能安全喪失和降低。
同時，王教授介紹到，根據安全儀表功能失效產生的后果及風險，可以將安全儀表功能劃分為不同的安全完整性等級(SIL1-4，最高為4級)，而不同等級安全儀表回路在設計、制造、安裝調試和操作維護方面技術要求不同。對此王教授表示，危化品企業組織相關專業的技術人員可以參與SIS技術培訓，因為只有建立企業內部人才和技術儲備，才能把SIS配置好、使用好和維護好。
總而言之，要將安全生產落實到實處，企業不僅需要提高安全儀表系統(SIS)整體安全性等級，還應當大力開展化工行業從業人員職業技能培訓，提高工人操作技能，提升企業自身的隱患排查治理能力。此外，在化工生產中，各企業應當充分注意安全信息的搜集、建立、使用，有效提高管控水平，建立健全相關規章制度，加強安全培訓，提高人員安全意識，全面推進過程安全管理，以滿足化工產業發展需要。
人物背景介紹：
中國石油大學(華東)是教育部直屬全國重點大學，國家首批世界一流學科建設高校，國家“211工程”和“985工程優勢學科創新平臺”重點建設高校，其安全工程專業是國內較早開展PSM研究的單位之一。王海清教授2012年擔任了安全科學與工程系的第一任系主任，帶領課題組一起設計建設了國內高校的首個“安全儀表系統技術實驗室”。該實驗室以LNG接收站為模擬背景，裝備了橫河公司的ProSafe安全聯鎖SIS系統，為本科生學習SIS技術和開展相關實驗提供了創新平臺。
安全儀表系統技術實驗室
王海清教授在SIS技術的研究和推廣方面有10多年的積累，在國內外學術刊物和國際會議上發表超過50余篇的功能安全、報警管理和風險評估領域的科研論文，在PSM領域、尤其是儀表化安防技術的研究方面處于國內領先地位。王海清教授還與美國Kenexis、Exida和PAS公司、日本橫河電機公司等國際同行保持友好技術交流，為共同促進SIS技術在國內的應用做出了貢獻。
同時，王海清教授與多家中央企業形成了框架培訓合作模式，受邀在國內開展了百余場技術報告和技術培訓，形成了成熟的20余門風險管理培訓課程體系，得到學員單位的好評與認可。
王海清教授所帶領的“安全儀表系統技術實驗室”，長期堅持理論聯系工程實踐，至今，共完成了80余套裝置/生產系統的風險評估工作。基于雄厚的科研技術積累，安全儀表系統技術實驗室已開發成功了HAZOP，SIL定級，SIL驗證，FMEA/CA以及報警管理等多款工業風險評估軟件，并在中石油和中石化等多家大型企業獲得應用，有效促進了相關企業的SIS技術應用水平。
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