市場監管總局發布《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執法辦案指南(一)》
為切實有效提升基層執法效能,市場監管總局啟動“1+N”食品安全違法案件查辦指南體系建設(即1個案件查辦通用指南+N個辦案指南),并依據相關法律法規,近日首批制定發布了《食品安全違法案件查辦通用指南》和《食品安全執法辦案指南(一)》(以下簡稱兩個《指南》)。
《通用指南》對食品安全案件辦理程序、規范和技巧進行了詳細的規定;《辦案指南(一)》對“標簽、說明書瑕疵”等6種基層常見輕微違法行為的特點、調查內容及技巧、案件定性及處罰等內容進行詳細解讀。各級市場監管部門在辦理類似案件時,可以隨時查詢參考,提升執法的標準化和規范化水平,實現“類案同罰”“過罰相當”的目標。基層執法人員在執法過程中可以引述兩個《指南》的內容進行說理,加強對經營主體的教育引導,更好地統籌執法力度和溫度。
市場監管總局將以發布兩個《指南》為契機,“手把手”為基層提供執法指導,推動實現全國市場監管食品安全領域執法標準、執法程序、執法尺度“三個統一”。持續推動后續執法指南的制定出臺,完善“1+N”食品安全違法案件查辦指南體系,切實加強對食品安全執法的指導,有效解決“類案不同罰”“過罰不當”等問題,進一步規范涉企執法行為,激發經營主體活力,更好實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。
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