兩部門發文加強高校內控建設:強化科研資金日常管監
【化工儀器網 政策法規】近日,財政部、教育部日前印發《關于進一步加強高等學校內部控制建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),以推動高等學校進一步加強內部控制建設,促進高等教育事業健康發展。
《指導意見》指出,到2026年,基本建立制度健全、權責清晰、制衡有力、運行有效、風險可控、監督到位的內部控制體系,嚴肅財經紀律,合理保證高等學校經濟活動及相關業務活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高資源配置和使用效益,推動高等學校高質量發展。
《指導意見》明確強調,要強化資產管理,推動大型科研儀器設備等資產共享共用,促進長期低效運轉、閑置資產調劑使用;加強貨幣資金管理,強化無形資產單列管理和合理利用。
與此同時,針對科研管理,《指導意見》明確科研項目管理職責劃分與歸口部門,規范開展科研項目申報和科研合作;完善科研項目和科研經費使用管理制度,強化科研項目資金日常管理與監督,優化科研項目資金管理標準與程序,確保科研自主權接得住、管得好;完善科研項目成果保護與轉化機制,維護高等學校和科研人員合法權益。
《意見》稱,強化收支管理。規范各類支出的分層分級審批流程,明確資金流向和使用范圍,進一步明確各類支出的關鍵控制點,嚴禁設置“小金庫”,嚴禁資金擠占挪用、濫發亂花、損失浪費。
《意見》指出,要持續優化高等學校內部控制環境。切實加強高等學校風險評估工作。著力完善高等學校重點業務及高風險領域的內部控制措施。全面提升高等學校內部控制的信息管理水平。強化高等學校內部控制評價與監督。
《意見》強調,加強建設項目管理。嚴禁未批先辦、未批先調,及時組織竣工驗收和竣工決算,實施全過程跟蹤審計,及時辦理項目檔案、資產移交和產權登記等工作。
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