深化科技體制改革 部署2035年科技強國戰略！
【化工儀器網 政策法規】新時代以來，我國堅持把創新作為引領發展的第一動力，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，注重科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，創新活力不斷迸發。習近平總書記指出：“近年來，我國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現”。
在此基礎上，黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)，緊扣推進中國式現代化的主題，謀劃進一步全面深化改革，這是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也在書寫新征程推進中國式現代化的時代新篇。
《決定》深刻指出，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興具有特殊重要意義。
近年來，通過深化科技體制改革，我國科技領域取得了顯著進展。首先，黨中央對科技工作的集中統一領導體制機制得到了進一步強化，通過組建中央科技委員會和重新組建科學技術部，實現了科技領導和管理體制的系統性重構與整體性重塑。其次，新型舉國體制更加健全，不僅創新了重大科技項目的立項和組織管理方式，還加快了集成電路、量子科技、人工智能、生物技術等戰略必爭領域的布局，顯著提升了科技攻關的體系化能力。
同時，國家戰略科技力量的支撐作用也在不斷增強。以國家實驗室為引領的中國特色國家實驗室體系建設正在加速推進，國家戰略科技力量的定位和布局得到了進一步優化。此外，科技創新資源配置效率持續提升，國家科技計劃體系得到了優化完善，并建立了健全的經費管理機制，確保經費為人的創造性活動服務，同時完善了科技監督和評估體系。
在科技與經濟融合發展方面，我國也取得了積極進展。企業科技創新主體地位得到了制度保障，科技成果轉化相關的法律法規和政策措施不斷完善，金融支持科技創新的制度設計也得到了優化。這些措施激發了科研人員的創新活力與動力，強化了知識價值導向的分配政策，加強了青年科技人才的培養和使用，并持續深化了以創新質量、績效、貢獻為導向的科技評價改革。
此外，區域科技創新體系建設也取得了重大進展。國際與區域科技創新中心等創新高地正在加快建設，創新要素跨區域流動變得更加順暢。最后，科技創新的開放環境不斷優化，國際科技合作的廣度和深度持續拓展，形成了多層次、全方位的國際科技開放合作格局。這些改革和進展共同推動了我國科技事業的蓬勃發展。
根據世界知識產權組織的《2023年全球創新指數報告》，我國創新能力綜合排名從2012年的第三十四位上升到2023年的第十二位。同時也要看到，我國原始創新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制于人，頂尖科技人才不足。
面對挑戰與機遇并存的未來，《決定》突出問題導向、目標導向，要求科技領域必須進一步全面深化改革，破除束縛科技創新的體制機制障礙。
面向2035年基本實現社會主義現代化，《決定》對深化科技體制改革作出新部署。要求堅決把思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神和全國科技大會部署上來，錨定2035年建成科技強國戰略目標，以高水平科技自立自強為主線，不折不扣完成《決定》部署的重大任務，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供科技支撐。
其中，《決定》明確強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合。要從制度上落實企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制，大力培養龍頭型和高速成長型科技領軍企業。
同時深化科技成果轉化體制機制改革，研究制定進一步推動我國科技成果轉化的政策措施。構建同科技創新相適應的科技金融體制，推動建立全方位、多層次的科技金融服務體系。
《決定》還改進科技計劃管理，優化科技創新資源配置方式。堅持放權賦能，擴大財政科研項目經費“包干制”范圍，賦予科學家更大技術路線決定權、更大科研經費支配權、更大資源調度權。深入實施“揭榜掛帥”、“賽馬制”、“鏈主制”等新方式，提升項目實施績效。
每一項改革措施的實施，都如同為科技創新的巨輪注入了強勁的動力，推動其破浪前行。隨著《決定》的深入實施，我國科技創新體系正逐步構建起更加開放、協同、高效的新格局。在新時代的征程上，讓我們攜手并進、砥礪前行，以科技創新為引領，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。
(資料參考來源：新華社、中國教育報等)
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