深圳：稅收護航企業科技創新
【化工儀器網 時事熱點】到今年8月，《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》正式發布滿一年。
一年來，河套深港科技創新合作區深圳園區，這片以科技創新為主題的熱土，幾乎一月一變樣，累計推進和落地高端科研項目超過160個、匯聚6個國際性產業與標準組織、1.5萬余名科技科研人才、國際專利申請量超1700件。
走進河套合作區深圳園區，實地感受深圳河兩岸涌動的創新浪潮，體會深圳稅務部門積極發揮“擺渡人”作用，傾力支持科技創新的實干擔當。
技術過“河”，引進和落地高端科研項目超160個
近日，華潤生命健康研究院等3家國際科技創新機構在河套合作區深圳園區集中揭牌。截至目前，河套合作區深圳園區實質推進和落地高端科研項目超160個，匯聚8個世界500強企業研發中心、10個國家重大科研平臺、10個香港5所世界百強高校項目、超440家科技企業，國際專利申請量超1700件，高端科創資源快速形成從“零星散布”到“集聚發展”的良好局面。
全國首家向海外成功交付超導量子芯片的企業——深圳量旋科技有限公司，就扎根于河套這片科創“沃土”。“河套是科研創業的天堂，是粵港澳大灣區科技資源深度融合的高地。我們不僅在此建有先進的超導量子計算機研發中心和芯片生產線，還實現從量子芯片到整機及算法應用的完整產業鏈布局。”量旋科技創始人兼CEO項金根說。
項金根表示，稅收扶持政策是幫助企業不斷實現創新發展的重要因素之一。“一年來，公司享受研發費用加計扣除金額超千萬元，有力支持我們加速產品迭代升級。”項金根說，量旋科技持續向“新”而進，目前已成為國內量子計算行業最快完成國際化市場布局的公司之一，產品出口30多個國家和地區，海外銷售收入占比過半。
今年1月，《財政部 稅務總局關于河套深港科技創新合作區深圳園區企業所得稅優惠政策的通知》正式發布，明確對設在河套合作區深圳園區特定封閉區域符合條件的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。
國家稅務總局深圳市稅務局政策法規處處長畢立明介紹，企業所得稅優惠目錄緊扣河套合作區深圳園區科技創新主題，聚焦信息科學與技術、材料科學與技術、生命科學與技術、科學技術服務機構運營等4大領域、12項核心技術共33項具體內容，詳細列明了可以享受優惠的領域范圍。“我們積極營造與香港趨同的稅負環境，支持符合條件的鼓勵類產業企業加快發展。”他說。
為落實好稅費優惠政策，深圳稅務部門發布河套合作區深圳園區企業所得稅優惠政策操作指引，持續深化“政策找人”精準推送機制，充分利用稅收大數據，篩選符合產業目錄的企業名單，精準圈定符合政策享受范圍的納稅人繳費人，并生成詳細的紅利賬單，通過征納互動平臺、電子稅務局等渠道精準推送政策輔導信息，推動政策紅利直達快享。
人才過“河”，吸引高層次和科研人才超1.5萬人
落地實施“雙15”稅收優惠政策、首班深港跨境巴士通車實現“半小時科研圈”、300余項政務服務和商業服務“一站式”辦理……這一系列舉措，吸引港企港青“跨河”逐夢，科技人才“強磁場”效應逐步顯現。
“《河套規劃》發布后，包括我在內的許多港籍青年很受鼓舞，特別是個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征，讓我需要繳的個稅減半了。”未來機器人(深圳)有限公司港籍員工章列磷說。
為充分釋放河套個稅政策紅利，深圳市、福田區財稅部門相繼出臺《河套深港科技創新合作區深圳園區個人所得稅優惠政策實施辦法》《國家稅務總局深圳市福田區稅務局關于2023年度河套深港科技創新合作區深圳園區個人所得稅優惠政策申報指南的通告》，明確河套合作區個稅優惠政策的適用對象、減免條件、辦理時間、所需資料、申報方式和程序等事項。
為最大程度貼近還原香港居民的實際稅負，深圳稅務部門推出“港稅e”稅負測算小程序，將內地個人所得稅與香港薪俸稅等稅收規則精準對接，在電子稅務局開發增設港稅e(河套)個稅優惠減免測算模塊，將香港與內地稅制規則轉換、稅額計算等復雜事項轉換為“自動算、智能辦、便捷享”，讓符合政策享受條件的香港居民懂政策、快享受。
“我們企業有很多港籍員工，河套個稅優惠政策對于企業吸引香港優質的研發資源，引進優秀研發人員具有很大的助力作用。”未來機器人(深圳)有限公司創始人、CEO李陸洋說。
據了解，深圳稅務部門開設個稅退稅綠色通道、“語稅人”團隊為港澳居民、外籍人士多語種提供個稅政策專項指導；針對在深圳參保的香港居民跨境繳納社保費不便的情況，實施社保費“灣區通”跨境支付項目，實現社保繳納全流程跨境辦。政策加持下，河套合作區集聚了海內外院士專家13名，科研人員1.5萬余名。
軟環境過“河”，打造面向世界的國際化營商環境先行區
“一區兩園”“一河兩岸”，“一個國家、兩種制度、三個法域和關稅區”，如何把“制度之異”變成“制度之利”？
深圳稅務部門把目光聚焦于打造與世界級的科技創新平臺定位相匹配的國際一流稅收營商環境上，不斷創新服務舉措，探索最優方案。
在河套合作區深圳園區稅收事務聯絡處，這里設立了“智慧微稅廳”河套專廳并設置自助辦稅終端。稅務部門還通過提供專廳、專窗、專人“三專”服務，實現社保繳費、納稅申報、發票申領等76項業務預約辦理，為園區企業提供一站式、集約化、高協同服務。
深港聯動的一大標志性成果，是深港政府共同出資建設的香港科學園深圳分園落地運營。自2023年9月開園以來，這里已進駐50余家香港科創機構、企業及服務平臺。
中锃半導體(深圳)有限公司今年3月落地香港科學園深圳分園。董事長兼CEO譚志明表示，河套合作區營商環境優越，區位優勢獨特，一頭連接著內地廣闊的市場，一頭對接著世界資源，對企業長遠發展大有裨益。
“半導體領域創新時間周期長、投入成本高。在公司開展研發過程中，稅務部門為我們量身定制稅收專屬服務手冊，及時解決涉稅難題，讓我們可以更加專注于科技研發。我們近期已獲得數千萬元天使輪融資，公司準備持續加大原型設備和關鍵工藝研發投入。”譚志明說。
據介紹，為積極服務河套發展規劃，深圳市稅務局發布了《稅收支持科技創新暨服務河套深港科技創新合作區深圳園區高質量發展十大舉措》，內容涵蓋落實稅費優惠政策、發揮稅收激勵作用、引導企業實質性運營、深化深港稅收交流合作等方面，為科技創新和河套發展提供堅實稅務支撐，比如：設立跨境稅費服務專區，為園區內港人港企、外籍人士提供個性化定制式服務，構建起意見常態收集、稅企共同成長、問題快速解決的稅費服務新模式等。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出，“深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接”，為河套合作區創新發展錨定了更高的目標。深圳稅務部門相關負責人表示，下一步，將沿著《河套規劃》繪制的“路線圖”和“時間表”，按照稅務總局要求，著力促進深港規則銜接、機制對接，努力推動中國式現代化稅務實踐與粵港澳大灣區高質量發展同頻共振、同向發力。
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