兩部門聯合印發《綠色電力交易專章》,推動綠色電力市場體系建設
【化工儀器網 時事熱點】《電力中長期交易基本規則—綠色電力交易專章》明確了綠色電力交易的定義、范圍和價格機制,還規范了交易組織、合同簽訂與執行、交易結算及偏差處理等關鍵環節,為綠色電力交易提供了全面、系統的指導。
為深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神,落實《國家發展改革委、國家能源局關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》(發改體改〔2022〕118號)等文件要求,加快建立有利于促進綠色能源生產消費的市場體系和長效機制,推動綠色電力交易融入電力中長期交易,滿足電力用戶購買綠色電力需求,國家發展改革委、國家能源局制定了《電力中長期交易基本規則—綠色電力交易專章》。
綠色電力交易主體初期為參與綠色電力交易的發電側主體為風電、光伏發電項目。條件成熟時,可逐步擴大至符合條件的其他可再生能源。
首先,國家發展改革委和國家能源局將加強對各地綠色電力交易工作的指導,地方政府主管部門則需積極推動新能源參與電力市場,并指導經營主體積極參與綠色電力交易。其次,國家能源局電力業務資質管理中心將負責完善綠證核發機制,國家可再生能源信息管理中心則進一步優化工作流程,提升建檔立卡時效,支撐綠證核發全覆蓋工作。
電網企業在綠色電力交易中扮演著關鍵角色,需切實履行電量計量、電費結算責任,保障綠色電力交易合同的順利執行。電力交易機構則需不斷優化交易組織、交易結算、信息披露和平臺建設等方面的工作,為發電企業、電力用戶和售電公司提供便捷服務。
在交易機制上,《專章》規定了綠色電力交易應遵循綠色優先、市場導向、安全可靠的原則,不得以綠電交易名義組織變相降價的專場交易。交易方式主要包括省內綠色電力交易和跨省區綠色電力交易,組織方式涵蓋雙邊協商、掛牌交易等,并鼓勵發用雙方簽訂多年期綠色電力購買協議。
價格機制方面,《專章》明確指出,綠色電力交易中的電能量價格與綠證價格應分別明確,除國家有明確規定外,不得對交易進行限價或指定價格。合同簽訂與執行方面,電力用戶或售電公司與發電企業需明確交易電量、價格等事項,并允許在協商一致的前提下建立靈活的合同調整機制。
交易結算及偏差處理方面,《專章》規定了電力交易機構需向交易主體出具的結算依據,包括電能量部分和綠證部分的結算電量、價格及費用,并明確了電能量部分與綠證部分分開結算的具體方式。綠證的核發劃轉工作則由國家能源局電力業務資質管理中心負責,確保綠色電力環境價值的唯一性,不得重復計算或出售。
此外,《專章》還強調了加強宣傳推廣的重要性,要求地方政府主管部門通過政策宣貫、媒體宣傳、洽談會商等方式增進各類經營主體對綠色電力交易的認識,逐步形成主動消費綠色電力的良好氛圍。
《專章》推動綠色電力市場的規范化、常態化運行,促進可再生能源的消納和利用,優化能源結構,助力實現“雙碳”目標。同時,專章還鼓勵綠色電力跨區域交易,提升綠色電力的國際認可度,為我國企業參與國際競爭提供有力支持。
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