今年以來，中央財(cái)政科技支出達(dá)到3708億元
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】“2024年，中央財(cái)政科技支出達(dá)到3708億元，增長10%。”7月31日，財(cái)政部副部長王東偉在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，并將從五個(gè)方面著力，支持發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
落實(shí)好支持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一系列財(cái)稅政策，主要從五個(gè)方面開展，著力“強(qiáng)基礎(chǔ)、攻關(guān)鍵”，支持增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力；著力“拓渠道、強(qiáng)賦能”，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合；著力“暢流通、促消費(fèi)”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著力“補(bǔ)短板、增效能”，強(qiáng)化現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著力“解難點(diǎn)、通堵點(diǎn)”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
“我們把科技作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先予以保障。”王東偉說，比如，大力支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制；支持布局一批國家科技重大項(xiàng)目，全力保障關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展。
圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，主要從兩項(xiàng)改革試點(diǎn)開始。從2023年起，財(cái)政部用三年時(shí)間開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，分三批將90個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，目前已有66個(gè)城市開展試點(diǎn)。此外，財(cái)政部還安排180億元，分三批支持60個(gè)城市開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。
在著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，財(cái)政部出臺(tái)一攬子政策，支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。同時(shí)，開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)。設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金，今年預(yù)算安排75億元，推動(dòng)回收循環(huán)利用。
在強(qiáng)化現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，自2022年起，支持啟動(dòng)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn)，累計(jì)安排180億元支持25個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，今年將再支持一批貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。還將支持對(duì)重要高速公路實(shí)施數(shù)字化改造，提升承載能力、通行效率和安全水平。同時(shí)，支持200個(gè)左右縣加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)公共充換電設(shè)施短板，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平方面，組合實(shí)施多種政策工具，支持集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、工業(yè)軟件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
除此之外，“我們剛剛出臺(tái)了支持科技創(chuàng)新的專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，通過加大國家融資擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度，推動(dòng)銀行和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的融資支持。”王東偉說，財(cái)政部將單戶企業(yè)的擔(dān)保金額上限由原來的1000萬元提高到3000萬元，撬動(dòng)更多金融資源支持科技創(chuàng)新。
政府投資基金引導(dǎo)作用得到了更好發(fā)揮。目前，中央層面通過大基金，比如國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等政府投資基金帶動(dòng)社會(huì)資本，有力支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。王東偉以國家中小企業(yè)發(fā)展基金為例，該基金規(guī)模為357億元，累計(jì)投資了42個(gè)子基金，幫助已投項(xiàng)目新增股權(quán)融資超過4800億元，投資種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)1200多家，金額占比達(dá)到70%以上。
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