《稀土管理條例》10月1日起施行
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)不可或缺的關(guān)鍵元素。目前，我國的稀土加工和提煉技術(shù)已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢明顯。
盡管我國稀土資源優(yōu)勢顯著，但我國稀土產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集中度、創(chuàng)新能力和環(huán)境保護等方面都面臨著諸多挑戰(zhàn)。如存在私挖盜采、破壞性開采、無計劃超計劃生產(chǎn)、非法買賣稀土產(chǎn)品、破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題，行業(yè)迫切需要制定覆蓋稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性法規(guī)，加強行業(yè)管理，依法查處違法違規(guī)行為。此外，稀土行業(yè)涵蓋開采、冶煉分離、產(chǎn)品流通等諸多環(huán)節(jié)，亟須依法建立分工明確、密切配合的管理體制。
日前，國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《稀土管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年10月1日起施行。《條例》共32條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確工作原則。規(guī)定稀土管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實黨和國家的路線方針政策、決策部署，堅持保護資源與開發(fā)利用并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的原則。
二是加強稀土資源保護。明確稀土資源屬于國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開采。
三是健全稀土管理體制。規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化、自然資源等有關(guān)部門在稀土管理方面的職責(zé)，明確縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)稀土管理有關(guān)工作。
四是促進稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。明確國家對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)礦產(chǎn)資源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和消防的法律法規(guī)，保障實現(xiàn)綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)。
五是完善稀土全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系。規(guī)定對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調(diào)控，并優(yōu)化動態(tài)管理。進一步規(guī)范稀土綜合利用，建立產(chǎn)品追溯制度，嚴(yán)格流通管理。
六是明確監(jiān)督管理措施和法律責(zé)任。規(guī)定工業(yè)和信息化主管部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工對稀土的開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產(chǎn)品流通、進出口等活動進行監(jiān)督檢查，對違法行為及時依法處理。對非法從事稀土開采、冶煉分離等違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
《條例》明確，稀土開采企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)違反總量調(diào)控管理規(guī)定進行稀土開采、冶煉分離的，由自然資源、工業(yè)和信息化主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，并處100萬元以上500萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
《條例》的落地將為行業(yè)帶來顯著機會，利好行業(yè)發(fā)展。我國稀土行業(yè)的集中度在不斷提升，對產(chǎn)量、價格的控制力也相應(yīng)有所上升。同時，產(chǎn)業(yè)整合也是對國有資本的優(yōu)化布局，提升稀土產(chǎn)業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力以及抗風(fēng)險的能力。《條例》的出臺有望進一步加快行業(yè)整合進程，行業(yè)集中度提高的同時也有助于推進行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
相關(guān)資料下載：
關(guān)注本網(wǎng)官方微信 隨時閱讀專業(yè)資訊
- 北京鼓勵籌建國家級檢驗檢測平臺！ 2024-11-21 10:24:12
- 11月18日，北京市人民政府網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《北京市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2027年）征求意見稿》（以下簡稱《實施方案》）公開征求意見的公告。其中，《實施方案》表示，支持光儲充檢、光儲充換、光儲直柔等新技術(shù)新模式示范推廣。
- 多通道脈沖電場消融儀系統(tǒng)中標(biāo)結(jié)果公告 2024-11-14 11:20:36
- 項目名稱：多通道脈沖電場消融儀系統(tǒng)，項目編號：0811-244DSITC2939，招標(biāo)范圍：多通道脈沖電場消融儀系統(tǒng) 壹套，招標(biāo)機構(gòu)：上海東松醫(yī)療科技股份有限公司，招標(biāo)人：上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟醫(yī)院
- 配置多款儀器 我國海洋鹽度探測衛(wèi)星成功發(fā)射 2024-11-14 09:58:39
- 11月14日6時42分，海洋鹽度探測衛(wèi)星由長征四號乙遙五十三運載火箭在太原衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。運載火箭飛行正常，成功將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。
- 量子精密測量技術(shù)獲突破 中科大開展暗物質(zhì)搜尋工作 2024-11-12 14:22:17
- 量子相干性是量子力學(xué)中的一個重要概念，它描述了量子系統(tǒng)中粒子之間的相互作用和干涉效應(yīng)。在量子世界中，粒子的狀態(tài)可以用波函數(shù)來描述，而量子相干性指的就是這些波函數(shù)之間的關(guān)聯(lián)和相互作用。簡單來說，它反映了量子系統(tǒng)中不同狀態(tài)之間的協(xié)同和同步程度。
- 我國有了能源法！2025年1月1日起施行 2024-11-12 11:26:46
- 11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國能源法》。《能源法》共九章，主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等，自2025年1月1日起施行。
版權(quán)與免責(zé)聲明
- 凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
- 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
- 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
