《電力市場運行基本規則》7月起施行
【化工儀器網 政策法規】 隨著能源結構的轉型和電力體系的優化,我國電力市場改革迎來了新的里程碑。自7月起,《電力市場運行基本規則》(以下簡稱《基本規則》)將正式施行,這不僅標志著我國電力市場化改革的深化,也是構建全國統一電力市場的重要一步。
電力市場是全國統一大市場的重要組成部分。2015年新一輪電力體制改革啟動以來,電力市場建設快速推進,全國統一電力市場體系加快構建。2023年,全國電力市場交易電量5.67萬億千瓦時,占全社會用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實際執行中還存在規則不統一、地方保護、省份間壁壘等問題。
《基本規則》作為指導電力市場運行的基礎性文件,明確了市場準入、交易規則、價格形成機制、市場監管等關鍵環節的基本要求。其創新之處在于提出了更加公平、透明的市場交易機制,強化了對市場主體的規范管理,同時為新能源的融入提供了制度保障。
《基本規則》充分考慮新型電力系統發展的新形勢,對新型經營主體進行了定義,對電能量交易、電力輔助服務交易、容量交易等交易類型與方式進行了明確,著力構建適應高比例新能源接入、傳統電源提供可靠電力支撐、新型經營主體發展的電力市場體系架構。
《基本規則》共分為11章、45條,主要作了以下調整完善。在市場范圍、運營機構、交易主體表述方面,新一輪電力體制改革明確了“三放開、一獨立、三強化”的改革“路線圖”,省(區、市)電力交易中心、售電公司、電力用戶、儲能企業等新興機構和主體迅速發展,市場注冊管理制度大范圍推廣,第10號令中相關內容需進行調整。
在市場成員、市場交易類型方面,電力市場實行注冊制度。電力交易機構根據國家有關規定建立市場注冊制度,具體負責電力市場注冊管理工作。經營主體進入或者退出電力市場應當辦理相應的注冊手續。
在交易類型與方式方面,電力市場交易類型包括電能量交易、電力輔助服務交易、容量交易等。電能量交易按照交易周期分為電力中長期交易和電力現貨交易;電力輔助服務交易是指由經營主體通過市場化方式提供調頻、備用和調峰等有償電力輔助服務。
《基本規則》特別強調了新能源的融入問題,通過制定合理的補貼政策和激勵機制,鼓勵新能源發電企業參與市場競爭。這不僅有助于提高新能源發電的比例,還能夠加速傳統能源向清潔能源的轉型,推動我國能源結構的優化升級。
此外,《基本規則》細化了風險防控相關要求。電力市場運營機構按照“誰運營、誰防范,誰運營、誰監控”的原則,履行市場監控和風險防控責任,對市場依規開展監測,接受電力監管機構監管。市場成員應共同遵守并按規定落實電力市場風險防控職責。
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