八部門推進磷資源高效高值利用 引導磷化工產業加快轉型升級
【化工儀器網 政策法規】磷礦是戰略性非金屬礦產資源。磷化學品關乎糧食安全、生命健康、新能源及新能源汽車等重要產業鏈供應鏈安全穩定。我國磷礦資源豐富，磷化工產業體系完整，是全球最大的磷礦石、磷化學品生產國，但也面臨磷礦綜合利用水平偏低、資源可持續保障能力不強、磷化工綠色發展壓力較大、磷化學品供給結構性矛盾突出等問題，制約著產業高質量發展。
為提升磷資源高效高值利用水平，促進磷化工產業高質量發展，近日，工業和信息化部、國家發展改革委、科技部等八部門聯合印發《推進磷資源高效高值利用實施方案》(以下簡稱《方案》)。
在發展目標方面，《方案》提出，到2026年，磷資源可持續保障能力明顯增強，磷化工自主創新能力、綠色安全水平穩步提升，高端磷化學品供給能力大幅提高，區域優勢互補和聯動發展能力不斷增強，產業鏈供應鏈韌性和安全水平更加穩固。還提出要形成3家左右具有產業主導力、全球競爭力的一流磷化工企業，建設3個左右特色突出的先進制造業集群。
針對提升資源可持續保障能力，《方案》提出3點措施。
一是要加強市場引導，立足國內需求，完善磷礦資源市場配置和礦業權出讓制度，嚴格有序投放磷礦礦業權，支持優強企業整合中小磷礦，引導國內企業規范有序參與境外磷礦資源開發合作，提升磷礦資源可持續保障能力；
二是要促進磷礦資源節約利用，鼓勵磷礦生產企業貧富兼采，推進中低品位磷礦及尾礦綜合利用，加大鈣、氟、硅、碘、鎂等伴生資源利用，提高磷礦開采“三率”；
三是要拓寬硫資源供應渠道，加大硫資源回收力度，加強硫鐵礦伴生硫、磷資源開發利用，穩步推進磷石膏制酸新技術產業化示范，因地制宜建設硝基磷肥裝置，增強硫資源保障能力。
我國磷化工產業正處于結構調整和轉型升級的關鍵時期，還面臨著諸多薄弱環節，必須大力實施創新驅動發展戰略，推動產學研用融合和大中小企業融通，著力攻克制約磷化工產業高質量發展的關鍵技術。
對此，《方案》提出，要構建協同創新體系，強化磷化工龍頭企業創新主導作用，促進產學研用深度融合，加大核心技術產品攻關，夯實基礎創新能力；加大技術攻關，圍繞產業鏈薄弱環節，支持產業鏈上下游企業、科研院所、創新平臺等協同突破關鍵技術，提升行業綠色、智能、高效發展水平；突破關鍵材料，積極推動磷化學品產業鏈向新能源材料、電子化學品、功能性精細化學品等領域延伸，強化與氟化工耦合，大力開發高端含氟新材料，提升高端產品供給能力。
另外，《方案》強調，推動行業綠色安全轉型，堅持綠色發展、耦合協同，守牢安全底線，促進磷礦及其共(伴)生資源開發利用，推動磷化工全產業鏈圍繞清潔生產、節能降碳、循環經濟、本質安全等加快改造提升。
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