守護(hù)“舌尖安全” 2021年食品安全政策與標(biāo)準(zhǔn)盤點(diǎn)

2021年12月18日 11:00:56來源：化工儀器網(wǎng)作者：宋池點(diǎn)擊：17029

　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】食品安全與人體健康息息相關(guān)，隨著生活水平的提高，在滿足溫飽需求之后，人們更加注重食品質(zhì)量安全，提高食品安全水平已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)之一。近年來，我國出臺(tái)多種政策，從法律法規(guī)、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食品安全總體狀況不斷改善。時(shí)至2021年末，化工儀器網(wǎng)整理今年發(fā)布的食品安全相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)方法，展現(xiàn)我國為保障食品安全所作的工作。

　　食品安全政策法規(guī)

　　《2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃》制定并發(fā)布

　　1月27日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳公開征集2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。8月18日，《2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃》正式發(fā)布。立項(xiàng)計(jì)劃包括7項(xiàng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、8項(xiàng)理化檢驗(yàn)方法與規(guī)程、1項(xiàng)微生物檢驗(yàn)方法與規(guī)程、1項(xiàng)毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序與方法、1項(xiàng)食品中放射性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及2項(xiàng)營養(yǎng)與特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn)。

　　新的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃從食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反映的重點(diǎn)食品安全問題出發(fā)，制定、修訂了風(fēng)險(xiǎn)防控急需的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品安全監(jiān)管提供了更大的支持。

　　《健康中國行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》要求推進(jìn)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　4月13日，《健康中國行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》公布，明確指出要持續(xù)推進(jìn)營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制訂食品安全基礎(chǔ)上的食品營養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則和包裝管理，及時(shí)掌握上市食品規(guī)范標(biāo)示情況。同時(shí)要印發(fā)加強(qiáng)春秋季校園食品安全工作的通知。

　　人體健康與飲食密切相關(guān)，提高健康水平需要通過合理的膳食搭配保障人體攝入足夠的營養(yǎng)，但是飲食健康也是建立在食品安全的基礎(chǔ)之上。食品營養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成內(nèi)容。

　　《食品安全法》第二次修改

　　4月29日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國食品安全法》作出修改。將第三十五條第一款修改為：“國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。”

　　《食品安全法》是我國保障食品安全的法律基礎(chǔ)，于2009年2月28日通過。本次修改是《食品安全法》繼2018年12月29日之后的第二次修改。與修訂不同，修改決定形式的修改范圍相對(duì)較小，一般是對(duì)現(xiàn)行法律的某些方面、某個(gè)部分乃至個(gè)別條款、詞句進(jìn)行修改。本次修改主要增加了僅銷售預(yù)包裝食品情況的管理。

　　《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》修訂

　　11月12日，衛(wèi)健委發(fā)布《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》修訂版。本次修訂主要內(nèi)容包括：1.增加縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)；2.明確國務(wù)院相關(guān)部門在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中的職責(zé)定位；3.增加食源性疾病相關(guān)職責(zé)要求；4.細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)和會(huì)商機(jī)制要求；5.闡明能力建設(shè)要求與相關(guān)法律責(zé)任。

　　隨著2015年《食品安全法》修訂及2019年《食品安全法實(shí)施條例》修訂，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在食品安全監(jiān)督管理中由了新的要求。本次《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》的修訂充分發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)部門間交流協(xié)作，進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)與工作要求，使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)更符合當(dāng)前食品安全監(jiān)管的需求。

　　《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》制定并發(fā)布

　　在中國傳統(tǒng)飲食文化中，很多中藥才往往也是食材。《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)(以下簡稱食藥物質(zhì))。為更好地管理食藥物質(zhì)國家衛(wèi)生健康委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了本規(guī)定。

　　規(guī)定清晰界定食藥物質(zhì)范圍，食藥物質(zhì)是指?jìng)鹘y(tǒng)作為食品，且列入《中華人民共和國藥典》的物質(zhì)。厘清省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和國家技術(shù)機(jī)構(gòu)在擴(kuò)增或調(diào)整食藥物質(zhì)目錄時(shí)的職責(zé)，并要求對(duì)新納入食藥物質(zhì)目錄的物質(zhì)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)食藥物質(zhì)目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)

　　2021年，衛(wèi)健委與市場(chǎng)監(jiān)管總局共發(fā)布72項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)與5項(xiàng)修改單。其中數(shù)量最多的是食品添加劑質(zhì)量規(guī)格及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，共47項(xiàng)。食品理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，涉及液相色譜法-質(zhì)譜聯(lián)用法、氣相色譜法、電感耦合等離子質(zhì)譜法等。

　　值得注意的是，2021年食品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)再次修訂，規(guī)定了564種農(nóng)藥在376種(類)食品中10092項(xiàng)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋我國批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥品種和主要植物源性農(nóng)產(chǎn)品，超額完成“十三五”農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)任務(wù)，標(biāo)志著我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定工作邁上新臺(tái)階。

標(biāo)準(zhǔn)號(hào)	標(biāo)準(zhǔn)中文名稱
GB 2763-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量
GB 23200.118-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物源性食品中單氰胺殘留量的測(cè)定液相色譜法-質(zhì)譜聯(lián)用法
GB 23200.119-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物源性食品中沙蠶毒素類農(nóng)藥殘留量的測(cè)定氣相色譜法
GB 23200.120-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物源性食品中甜菜安殘留量的測(cè)定液相色譜法-質(zhì)譜聯(lián)用法
GB 23200.121-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物源性食品中331種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測(cè)定液相色譜法-質(zhì)譜聯(lián)用法
GB 5420-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 干酪
GB 10765-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品
GB 10766-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒配方食品
GB 10767-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 幼兒配方食品
GB 1886.1-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑碳酸鈉
GB 1886.3-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸氫鈣
GB 1886.302-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑聚乙二醇
GB 1886.303-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑食用單寧
GB 1886.315-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑胭脂蟲紅及其鋁色淀
GB 1886.316-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑胭脂樹橙
GB 1886.317-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 β- 胡蘿卜素（鹽藻來源）
GB 1886.318-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑玉米黃
GB 1886.319-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑沙棘黃
GB 1886.320-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑葡萄糖酸鈉
GB 1886.321-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑索馬甜
GB 1886.322-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑可溶性大豆多糖
GB 1886.323-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑花生衣紅
GB 1886.324-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑偏酒石酸
GB 1886.325-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑聚偏磷酸鉀
GB 1886.326-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑酸式焦磷酸鈣
GB 1886.327-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸三鉀
GB 1886.328-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑焦磷酸二氫二鈉
GB 1886.329-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸氫二鈉
GB 1886.330-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸二氫銨
GB 1886.331-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸氫二銨
GB 1886.332-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸三鈣
GB 1886.333-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸二氫鈣
GB 1886.334-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸氫二鉀
GB 1886.335-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑三聚磷酸鈉
GB 1886.336-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸二氫鈉
GB 1886.337-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸二氫鉀
GB 1886.338-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑磷酸三鈉
GB 1886.339-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑焦磷酸鈉
GB 1886.340-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑焦磷酸四鉀
GB 1886.341-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑二氧化鈦
GB 1886.342-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑硫酸鋁銨
GB 1886.343-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 L-蘇氨酸
GB 1886.344-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 DL-丙氨酸
GB 1886.345-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑桑椹紅
GB 1886.346-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑柑橘黃
GB 1886.347-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 4-氨基-5,6-二甲基噻吩并[2,3-d]嘧啶-2(1H)-酮鹽酸鹽
GB 1886.348-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑焦磷酸一氫三鈉
GB 31651-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐（飲）具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范
GB 31652-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 即食鮮切果蔬加工衛(wèi)生規(guī)范
GB 31653-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中黃曲霉毒素污染控制規(guī)范
GB 31654-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范
GB 31656-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總酸的測(cè)定
GB 31604.51-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品 1,4-丁二醇遷移量的測(cè)定
GB 31604.52-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品芳香族伯胺遷移量的測(cè)定
GB 31655-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 哺乳動(dòng)物體內(nèi)堿性彗星試驗(yàn)
GB 29921-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品中致病菌限量
GB 31607-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 散裝即食食品中致病菌限量
GB 19295-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米與調(diào)制食品
GB 1886.349-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑五碳雙縮醛（又名戊二醛）
GB 1886.350-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑氧化亞氮
GB 1886.351-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 α-環(huán)狀糊精
GB 1886.352-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 β-環(huán)狀糊精
GB 1886.353-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 γ-環(huán)狀糊精
GB 1886.354-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 3-[(4-氨基-2,2-二氧-1H-2,1,3-苯并噻二嗪-5-基)氧]-2,2-二甲基-N-丙基丙酰胺
GB 1903.52-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑氯化高鐵血紅素
GB 1903.53-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑 D-泛酸鈣
GB 1903.54-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑酒石酸氫膽堿
GB 5009.17-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中總汞及有機(jī)汞的測(cè)定
GB 5009.265-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中多環(huán)芳烴的測(cè)定
GB 5009.283-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中偶氮甲酰胺的測(cè)定
GB 5009.284-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中香蘭素、甲基香蘭素、乙基香蘭素和香豆素的測(cè)定
GB 31604.8-2021	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品總遷移量的測(cè)定
GB 1886.47-2016	《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑天門冬酰苯丙氨酸甲酯（又名阿斯巴甜）》第1號(hào)修改單
GB 1886.103-2015	《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑微晶纖維素》第1號(hào)修改單
GB 1886.169-2016	《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑卡拉膠》第1號(hào)修改單
GB 2762-2017	《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》第1號(hào)修改單
GB 24154-2015	《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品通則》第1號(hào)修改單

　　食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法與食品快速檢測(cè)方法

　　2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局共發(fā)布6項(xiàng)食品快速檢測(cè)方法與10項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法。

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)	方法名稱	公告號(hào)	公布日期
食品快速檢測(cè)方法
KJ 202101	食品中赭曲霉毒素A的快速檢測(cè) 膠體金免疫層析法	2021年第2號(hào)	2021/1/13
KJ 202102	水產(chǎn)品中組胺的快速檢測(cè)	2021年第2號(hào)	2021/1/13
KJ 202103	食用植物油中天然辣椒素的快速檢測(cè) 熒光免疫層析法	2021年第19號(hào)	2021/6/3
KJ 202104	面制品中鋁殘留量的快速檢測(cè) 比色法	2021年第19號(hào)	2021/6/3
KJ 202105	水產(chǎn)品中地西泮殘留的快速檢測(cè) 膠體金免疫層析法	2021年第19號(hào)	2021/6/3
KJ 202106	玉米及其碾磨加工品中伏馬毒素的快速檢測(cè) 膠體金免疫層析法	2021年第19號(hào)	2021/6/3
食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法
BJS 202101	食品中對(duì)苯二甲酸二辛酯的測(cè)定	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202102	特殊食品滲透壓測(cè)定	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202103	蜂蜜中鏈霉素和雙氫鏈霉素的測(cè)定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202104	小麥粉中次磷酸鹽的檢測(cè)	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202105	橄欖油中脂肪酸烷基酯含量測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202106	食品中3-乙酰基-2,5-二甲基噻吩的測(cè)定	2021年第2號(hào)	2021/1/13
BJS 202107	食品中酸性大紅GR的測(cè)定	2021年第28號(hào)	2021/7/28
BJS 202108	蜂蜜中雷公藤甲素的測(cè)定	2021年第28號(hào)	2021/7/28
BJS 202109	畜肉及內(nèi)臟中腎上腺素、3,4-二羥基扁桃酸、4-羥基-3-甲氧基扁桃酸的測(cè)定	2021年第28號(hào)	2021/7/28
BJS 202110	水產(chǎn)品及相關(guān)用水中12種卡因類麻醉劑及其代謝物的測(cè)定	2021年第28號(hào)	2021/7/28

　　食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法與食品快速檢測(cè)方法是根據(jù)食品安全監(jiān)管需要由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織制定的食品檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范和要求。食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法主要為現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法以及依照食品安全法第一百一十一條規(guī)定制定的臨時(shí)檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的檢測(cè)需求而制定，是食品檢驗(yàn)方法體系的重要補(bǔ)充。而食品快速檢測(cè)方法是為日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中的食品快速定性檢測(cè)提供檢測(cè)依據(jù)。

　　食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法與食品快速檢測(cè)方法在市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法中發(fā)揮著重要作用。新方法的發(fā)布與實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段，使檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中能起到更大的支撐作用。

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