擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán) 天津?qū)嵤八山墸?lì)”措施
【中國(guó)化工儀器網(wǎng) 本網(wǎng)視點(diǎn)】當(dāng)下，科技高速發(fā)展，“科技創(chuàng)新”、“科研成果轉(zhuǎn)化”時(shí)刻登上科技熱詞榜單。經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平得到快速提升，競(jìng)爭(zhēng)力顯得增強(qiáng)。在科技快速發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)緊跟時(shí)代步伐，制定“十三五”創(chuàng)新規(guī)劃，積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
所謂創(chuàng)新，即是摸索尋求新思路，研究新成果。它是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列，就一刻也不能沒(méi)有創(chuàng)新思維，一刻也不能停止各種創(chuàng)新。而在創(chuàng)新的過(guò)程中，必不可少的是科研經(jīng)費(fèi)的投入。近年來(lái)，國(guó)家各項(xiàng)政策實(shí)施下，我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，
數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模達(dá)到14169.9億元，比上年增長(zhǎng)8.9%，較2011年翻了一番，支出規(guī)模僅次于美國(guó)穩(wěn)居世界第二位。2016年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到15676.7億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。
2017年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.75萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，增速較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.12%，較上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。不難看出，在國(guó)家創(chuàng)新政策驅(qū)動(dòng)下，科研經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入，解決科研人員的后顧之憂。
然而，盡管科研經(jīng)費(fèi)投入力度持續(xù)增長(zhǎng)，仍存在科研人員為“錢(qián)”操心的情況。尤其是前幾年不少科研人員都有所感慨：接個(gè)項(xiàng)目，就像背了個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的包袱。報(bào)銷(xiāo)難、腦力勞動(dòng)價(jià)值得不到體現(xiàn)等問(wèn)題嚴(yán)重制約了科研人員的積極性。
基于此，國(guó)家頻頻出臺(tái)支持科技創(chuàng)新的政策，科研經(jīng)費(fèi)管理“松綁”尤其是科研儀器設(shè)備采購(gòu)放開(kāi)自主權(quán)，牽動(dòng)著全國(guó)科研工作者的神經(jīng)。“科研經(jīng)費(fèi)管理”一度成為科技領(lǐng)域熱門(mén)話題。
2016年，《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，提出從經(jīng)費(fèi)比重、開(kāi)支范圍、科目設(shè)置等方面提出了一系列“松綁+激勵(lì)”的措施，目的是讓科學(xué)家們少為“錢(qián)”操心。近兩年，全國(guó)各省市也積極落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)“松綁”政策，積極鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。
近日，天津市科委印發(fā)了《天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(津財(cái)教〔2017〕72號(hào))，進(jìn)一步擴(kuò)大科研單位和科研人員項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及自主權(quán)，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵(lì)”的措施和做法。
通過(guò)簡(jiǎn)化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限；提高間接費(fèi)用，加大績(jī)效激勵(lì)；放寬勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支，不設(shè)比例限制等措施使科研經(jīng)費(fèi)得到大限度的利用。其中，間接費(fèi)用按一定比例設(shè)定，其中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，總額在500萬(wàn)元以下的為20%，500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的為15%，1000萬(wàn)元以上的為13%。
事實(shí)上，除天津市此次實(shí)施的科研經(jīng)費(fèi)“松綁+激勵(lì)”政策，近幾年，北京、上海、河北、四川、山東等全國(guó)各省市也積極采取科研經(jīng)費(fèi)松綁政策，真正解決科研人員為“錢(qián)”擔(dān)憂的難題。
總體而言，目前科研經(jīng)費(fèi)得到較大程度的“松綁”，一定程度激勵(lì)了科研人員的積極性。但是自由、激勵(lì)和規(guī)范、約束之間，仍然需要達(dá)到一個(gè)平衡。在眾多限制被打破的同時(shí)，還需要一些配套制度來(lái)規(guī)范，保證經(jīng)費(fèi)不亂用。
關(guān)注本網(wǎng)官方微信 隨時(shí)閱讀專(zhuān)業(yè)資訊
- 1.2億！西安建筑科技大學(xué)采購(gòu)大批儀器設(shè)備 2024-11-26 13:56:04
- 此次公布的采購(gòu)意向涵蓋了超高效液相色譜儀、臺(tái)式掃描電鏡、穩(wěn)態(tài)瞬態(tài)熒光光譜儀、電化學(xué)工作站等多類(lèi)高端精密儀器設(shè)備，預(yù)算金額共計(jì)1.287864億元。預(yù)計(jì)采購(gòu)日期為11-12月。
- 1134萬(wàn)！銀川海關(guān)采購(gòu)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備 2024-11-26 10:24:18
- 近日，銀川海關(guān)就“‘兩新’項(xiàng)目技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：NXZKY-2024HW015/01）”發(fā)布招標(biāo)公告，預(yù)算金額為1134萬(wàn)元。
- 安捷倫媒體溝通會(huì)： 聚焦智能實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新，共話Infinity III新品 2024-11-25 15:14:00
- 第12屆慕尼黑上海分析生化展首日，安捷倫舉辦了媒體溝通會(huì)，安捷倫副總裁兼大中華區(qū)業(yè)務(wù)總經(jīng)理?xiàng)钔Α步輦愐合喾蛛x事業(yè)部助理副總裁Michael Frank 博士等高層領(lǐng)導(dǎo)出席，與媒體分享了安捷倫的在中國(guó)的業(yè)務(wù)進(jìn)展以及智能實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。
- 海關(guān)總署107套儀器采購(gòu)大單，誰(shuí)是最大贏家？ 2024-11-25 11:34:36
- 根據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)官方公告，海關(guān)總署近日連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)儀器采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)公告。據(jù)化工儀器網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，此次項(xiàng)目共中標(biāo)107套儀器設(shè)備，中標(biāo)金額高達(dá)53819900元。
- 預(yù)算352萬(wàn) 西安建筑科技大學(xué)采購(gòu)超高效液相色譜儀等儀器 2024-11-25 09:52:01
- 電子順磁共振波譜儀、超高效液相色譜儀等儀器的預(yù)算金額為352萬(wàn)元，項(xiàng)目編號(hào)為ZX2024-11-45。
版權(quán)與免責(zé)聲明
- 凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來(lái)源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
- 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來(lái)源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類(lèi)作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來(lái)源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
- 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
